矿业权价款的基本定义
矿业权价款这个东西, 简单来说就是指当那个想要拿到探矿权或者采矿权的受让人, 用的是协议这个办法去取得权利的时候。这个时候他得向那个专门负责收取矿业权出让收益的主体, 也就是财政局或是自然资源部门, 缴纳一笔钱。
这笔钱体现的是国家作为矿产资源所有者的权益收益。因为国家是矿产资源的主人嘛。所以说这其实就等同于, 国家把矿业权的使用权让渡出去的那个时候, 所收到的那个对等代价。
制度沿革与现行规定
在2017年那个时候, 关于通过协议出让方式来处理矿业权的情况, 当时对应着需要去交纳的费用, 它那个称呼是分开的, 一个是叫作“探矿权价款”, 还有一个是叫作“采矿权价款”。
但是到了2017年之后, 因为有一个文件出台了, 这个文件的名称是《关于深化探矿权采矿权出让制度改革有关问题的通知》, 它的文号是财综〔2017〕35号, 所以情况发生了变化, 费用名称就不这么分开叫了, 而是统一被归入了一个叫作“矿业权出让收益”这样的管理范畴里面去了。
当前, 核心的依据是财政部还有自然资源部在二零二三年修订过的矿业权出让收益征收管理暂行办法, 这个文件叫财综〔2023〕十五号。关于矿业权价款这个属于出让收益的历史概念来说, 它的计算以及征收的逻辑方面, 还是继续按照原来的规定在适用。
矿业权出让收益, 这个费用里面包含了原价钱的部分, 它是按照矿产的种类, 还有矿权的类型来实行的不同的计算征收办法。
探矿权费用的计算方式是, 用矿区的面积乘以按照每个平方公里每年规定的出让收益标准, 这个面积的单位是平方公里, 标准的单位是元每一平方公里每年, 或者呢根据估算出来的资源量来推算一下对应的收益数额到底有多少。
采矿权: 它是按照矿产品销售额的一定比例进行计征的, 或者, 对于那些不可开采的共、伴生矿产, 是按照资源储量乘以单位资源量出让收益标准来计算得出的。
具体公式：
关于面积计征这种方式的说明是, 出让收益等于矿区面积乘以征收标准再乘以最低开采年限。
关于比例计征方式的具体内容, 出让收益应当被计算为矿产品销售额乘以征收比例, 而该征收比例是根据对应的矿种来确定的。
关于资源量的计费办法, 其计算逻辑是这样的, 也就是要先把那个估算出来的资源量拿出来, 然后呢, 再乘以一个标准值, 这个标准值就是针对每单位资源量规定的出让收益的数额。
各省区市的有关工作人员可以根据本地存在的矿种的独特特点, 在前文提到的整体框架范围的允许之内制定更为具体的征收标准。随后需要将这一标准报送至财政部以及自然资源部那里进行备案工作处理。
缴纳规则
1. 一次性缴纳: 如果出让收益的金额是在50万元, 或者不超过这个数也就是包含本数的情况下, 就必须要把钱一次性全都付清。
2. 分期缴纳: 如果金额超过50万元的话, 是可以分批次去缴纳的。但是, 这个缴纳的时间长度是有限制的, 它绝对不能超过矿权出让合同, 或者是成交确认书里说好的那个年限。
再就是对于探矿权出让收益来说, 它分期的时间不能超过探矿权的有效期；而对于采矿权出让收益来说, 它分期的时间也不能超过采矿权的有效期。
3. 首付比例: 如果是分期去缴纳的话, 那么第1次交的那笔钱不能少于应缴总金额的第30个百分点, 并且一定要在办理登记手续之前把这笔钱全部付清。
4. 逾期处理: 如果没有在规定时间内把钱交齐，那么从欠款的那一天开始算起, 每天都要向对方额外支付相当于所欠金额万分之五的迟付违约金, 这笔钱是每天都要算的。
高频问题解答
矿业权价款与出让收益是什么关系?, 价款属于历史时期的叫法, 出让收益则是现在制度里用的称呼, 这两者征收的对象是一样的, 现在的文件都统一使用“出让收益”这个词。
当人们在进行转让矿业权时是否需要再次缴纳?这个问题的咨询时, 情况是矿业权在二手市场进行转让操作的。在这类操作中, 受让人需要按照规定的流程把转让环节里面的出让收益这个费用给交了。
不过要注意的只是差额部分的费用而已。具体的执行方式是怎么做的呢, 是根据交易双方互相约定的条件来操作的, 同时也要依据相关的征收标准来执行的。
减免政策有哪些? 如果因为不可抵抗的力量, 导致矿山区域里面的资源没办法进行开采, 或者是因为国家实行的政策性原因, 要把矿山关掉, 这些情况下都是可以申请减少或者免除费用的情形。
不过呢, 必须要去省级自然资源部门那里, 提交书面的申请文件, 并且还要附上那些有关的证明资料。接下来要经过相关部门进行审核, 然后报给财政部门批准以后, 才能正式执行这件事。
执行提示
关于矿业权出让收益的征收方式、减免措施以及退还流程, 具体的操作细节需要以出让方所在的省（自治区、直辖市）财政部门、自然资源和主管部门联合发布的具体实施细则为根据, 在正式办理矿业权登记手续之前, 必须出示相关依据, 也就是要凭借已经缴纳的矿业权出让收益凭据或者已经签订完成的分期缴纳协议这种文件资料, 然后到相应的自然资源管理部门去申请办理相关的登记手续。
