自然资源离任审计方案, 它是这样产生的。审计机关会依据《中华人民共和国审计法》, 还会依据中共中央办公厅、国务院办公厅在2017年印发的《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》。然后,它会对离任的领导干部做事儿。查什么呢? 查他们在任职期间自然资源离任审计方案自然资源离任审计方案, 是怎么管理自然资源资产的。
怎么保护的。怎么利用的。还有没有履行生态环保的责任。把这些都搞清楚以后, 就制定出一个专项的审计计划。并且把它做成操作文件。这个计划和文件结合起来, 就叫自然资源离任审计方案。这个方案属于开展自然资源离任审计工作的法定前置程序, 必须经过审计机关主要负责人的批准之后才允许执行。
审计方案制定步骤
（一）前期的准备工作要做好, 在接收到组织部门移交给审计组的, 关于离任审计的那个通知之后, 审计队伍必须在整整5个工作日之内把这几件事情做完, 第一点就是要去仔细查看被审计者任职时的那份文件, 以此来说清楚审计的范围还有涉及到的时间期间是哪些, 第二点是要把在被审计者担任职务的这个时间段里, 有关自然资源管理方面发布的那些政策性的文件、各种规划方案以及统计台账等等, 这些基础的材料都收集齐全, 第三点是要组成一个专门的审计团队, 这个团队里面必须包含像自然资源、生态环境以及地理信息这几个专业方向的工作人员。
（二）我们要编制一个方案, 这个方案必须包含几个方面的内容, 具体的来说就是要写清楚审计的目标和范围在哪里, 审计的内容以及重点应该关注什么, 采用的方法和具体的程序是怎样的, 时间的安排和人员的分工情况怎样, 还有预期的成果以什么样的形式呈现出来, 关于审计期间的界定, 通常一般是要确定为被审计人连续任职的完整任期, 如果遇到跨任期的情况, 那么就应该按照最近的一次完整任期来确定。
（三）进行审批并且要把结果送达, 这个方案在经过审计机关的分管领导审核之后, 需要报送给主要负责人进行审定, 在确定下来之后, 要在正式实施之前把情况告知被审计人以及他被安排工作的所在单位, 以此来保障他的知情权利和申辩权利。
核心审查要点
（一）规划的执行情况是这样的。需要去核查上面下达的那些约束性的指标, 具体就是耕地保护红线、林地保有量、水资源消耗总量还有矿山生态修复率这些指标的完成状况。同时要去看一看目标责任书的履行情况怎么样。
（二）要完成资产的保值以及增值这项工作。需要去审查国有土地、矿产、森林、水域这些自然资源资产的收支管理环节, 是不是合规的。还需要审查资产评估这一环节是不是合规的。还需要审查转让审批这一环节是不是合规的。要看一看是否存在违规减免资源税费的行为。要去看看有没有低价处置资产这样的行为。
（三）关于生态责任的履行情况。需要去核查在发生重大生态环境破坏事件的时候, 相关的决策过程以及后来的处置措施到底是怎么做的。还要看一下生态环境保护方面的既定目标完成情况怎么样。此外, 还得检查一下环境影响评价这一环节的审批程序是不是符合规定的标准要求。
（四）对于重大决策的合规性进行检查, 需要审查那些涉及到重大的资源配置、矿业权出让以及土地征收和批租等事情, 看看相关的“三重一大”决策程序是不是已经完备了。
操作规范与注意事项
审计取证这项工作, 它采用的是资料审查加上现场踏勘, 再加上数据分析, 还有座谈核实, 这四种方式结合起来用的办法。凡是涉及面积、储量这些定量指标的情况, 必须要委托给那些具有法定资质的测绘机构或者评估机构, 让它们出具技术鉴定报告。
审计发现的问题应该如何去处理, 它必须依据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行》里的第十二条规定来操作, 要把责任区分成三个层级来进行界定, 这三个层级分别是直接责任、主管责任和领导责任。
审计报告里面, 必须要把被审计人做出的关于整改的承诺书, 还有他们提出的申诉意见, 全部都按照真实的状况给记录下来。
审计成果运用
审计机关在审计报告送达之后, 要在30个工作日内, 这件事要向组织人事部门还有纪检监察机关去提交一个叫做审计结果专报的材料。这个审计的结果呢, 会作为对领导干部进行考核评价、晋升任用以及奖惩的重要依据来使用。对于那些在审计过程中发现的重大违法违纪线索, 要按规定移交给有关部门去处理。
