关于矿业权评估参数的确定问题, 大家应当依据中国矿业权评估师协会发布的那个《矿业权评估参数确定指导意见》(CMVS 30900-2019)来执行, 这个文件里面, 对于服务年限、折现率、地质勘查程度、矿石损失率、选矿回收率、产品方案等等这些核心参数, 它给出了很明确的确定方法, 还告诉了大家取值的具体依据, 所以呢, 它就是我们评估人员在编制矿业权评估报告的时候, 必须遵守的一个基本的技术准则。

核心参数及确定方法

服务年限(矿山服务年限), 这个概念是怎么定出来的, 是根据矿业权许可证上面写的剩余有效年限, 还有矿山的可采储量所对应的开采年限, 这两个里面哪时间短就按哪个来确定, 遵循取短的原则。

那什么是可采储量, 它就是用开采储量乘以采矿回收率算出来的。那开采年限又怎么算, 就是用可采储量除以年开采量。这里还要特别注意一下, 年开采量是不能超出来矿山设计生产能力的。

折现率的确定方法, 是使用无风险收益率与风险报酬率这两个部分相加的方式来计算的。其中, 无风险收益率这部分, 是以评估基准日那一时刻, 中国国债市场上同期的收益率作为参照标准的, 通常情况下是选取5年期国债的数据。

矿业权评估参数怎么确定?最新指导意见这样规定(图1)

而风险报酬率这部分, 则是基于地质方面存在的风险、市场方面存在的风险以及经营管理方面存在的风险等因素, 经过综合考量后得出的, 这个数值一般落在2%到8%这样的一个区间之内。对于具体的取值是多少这一点, 必须要有充足的依据来支持, 并且需要在报告里把这一项清清楚楚地列出来。

地质勘查程度系数(K值): 在探矿权评估这个环节里面, 会根据勘查程度的不同情况来分别取不同的数值,也就是预查、普查、详查、勘探这三种或者四种级别的勘查工作分别去取0.80矿业权评估参数确定指导意见, 0.85, 0.90, 以及0.95。

采矿回采率与选矿回收率:这个问题应该要按照矿山的初步设计, 还要可研报告, 或者是已经批复的开采方案来定, 如果没有特别明确的依据可以参考的话, 那就需要参照同类型矿山在真实生产过程中的数据了, 或者直接去参考行业里的平均水平的数据进行取值。

产品方案与价格: 产品的方案和种类, 都要以矿山设计文件里的内容为准, 比如说是可研报告之类的那些文件;价格在计算的时候, 要用评估基准日那一天市场上的价格, 或者是附近一段时间里平均的价格, 但是算完之后, 还得把相关的税费扣掉。

折现率确定的补充说明

矿业权评估参数怎么确定?最新指导意见这样规定(图2)

折现率这一个参数, 它在矿业权评估里面, 是敏感性最高的那个。评估人员是不可以随意地去选取它的那个值的。他们必须进行层层深入的论证, 也就是说要先去确定无风险利率这一项内容, 然后再把各种各样的风险因子一个一个地叠加上去。

如果这个项目涉及到海外的范围或者是特殊的矿种类型的话, 那就还需要额外加入国别风险或者是矿种风险溢价这些内容, 并且在最终的报告里面, 要把具体的计算过程一项一项地全都列示出来。

关键注意事项

1. 所有参数的取值必须要能够追溯其数据来源,比如说批复文件、设计报告以及统计数据这类型的东西。严格禁止使用没有依据的所谓经验取值的情况出现。

2. 在同一个评估项目里面大城新闻网, 各个参数之间必须保持逻辑上的一致性和合理性。比如说, 每年的开采量是不得超过设计能力的。再比如说, 服务的年限是不得超过许可证所规定的期限的。

3. 在参数体系的运用方面, 探矿权与采矿权并不是适用同一个体系, 这一点是存在区别的, 其中对于探矿权这个具体的项目类型来说, 必须在计算或者评估的过程中引入地质勘查程度这一个系数, 与此同时, 还需要用到开发期不确定性折扣这个概念。

矿业权评估参数怎么确定?最新指导意见这样规定(图3)

4. 我们在进行参数取值操作的时候,对于评估基准日之后可能出现的那些政策变动情况矿业权评估参数确定指导意见, 还有价格变动情况, 我们是决定不把它们纳入到本次的参数取值范围内的。

适用范围

这份指导意见是给那些要去做探矿权还有采矿权的出让或者是转让评估、抵押评估, 另外要是涉及矿业权方面的经济行为评估的时候用的。

搞评估的人必须得照着手头的这些文件要求, 去编写一份说明这个东西的参数是怎么确定的东西, 然后把这份说明作为附件放到这个评估报告里面一起去提交上来, 好让管这行的主管部门还有评委会去审核一番。

主要是根据《矿业权评估参数确定指导意见》来确定依据, 这份编号是CMVS 30900-2019的文件是由中国矿业权评估师协会发布的, 并且正在执行当中。