把自然资源胡乱糟蹋, 已经从一个地方的生态坏事, 变成了一种全-system的危险。拼命挖矿、乱七八糟地开发、往外乱排脏水这些做法, 正在飞快消耗地球的存量资源, 因为这种消耗速度远远超过了自然自己慢慢恢复的速度, 所以留下的后果是再也回不到以前样子的。
我们后面要从四个方面来说明白这件事, 这四个面分别是破坏的表现、背后的深层原因、真的带来了什么后果, 以及怎么去治理和解决这些问题, 我们会把它们完整地梳理一遍。
随意毁坏自然资源的主要表现
1. 在部分地区的森林与植被遭到毁伐, 这种现象是以所谓的“开发”和“城镇化”作为名义而发生的无序砍伐行为, 目前这种状况仍然存在着, 因为天然林的蓄积量一直在持续下降, 所以水土保持的功能被严重削弱。
2. 矿产资源存在着掠夺式的开采情况, 小型、分散、混乱的工矿点采取了“挖富弃贫”这种粗放的方法,资源的综合回收率远远低于国家的标准人们随意毁坏自然资源, 同时造成了大面积的地表塌陷以及土壤重金属污染。
3. 就是水体和湿地被占用了, 大家去围垦造地, 或者违法排污, 还有工业废渣进到河里去, 这些行为搞下来, 导致湿地面积一下子大幅缩减了, 水生生态系统因此就断裂了。
4. 土地出现退化现象和受污染状况, 具体是因为过量施用化肥农药、工业固废随意倾倒, 导致耕地质量下降、土壤板结与有毒物质累积。
深层原因
是因为存在经济利益上的驱动因素, 所以在短期内追求利润的动机之下, 企业以及个人的身上并没有受到让生态成本自行承担的有效约束,于是就把“先搞破坏人们随意毁坏自然资源, 后面再想办法去治理”这种做法变成了一种惯性通行的路径。
监管的执行方面还存在没做到位的情况, 在部分地区, 对于违法进行采矿以及非法排放污染物的这些行为, 去进行检查和处理的时侯, 存在那种一阵风一样的做法, 这种属于运动式执法, 日常的长久的监视管理还有处罚带来的威慑力都不够。
公共意识是比较薄弱的情况, 在很多人的脑子里面存在着一个问题, 就是他们对"自然资源属于公共财产"这个事情是缺乏基本的认知的, 所以这些人就把随意的破坏行为给看成了一种"占便宜"的行为, 而并不是把它当成是一种违法的行为。
在部分领域里面, 作为制度短板的生态补偿机制以及资源有偿使用制度, 至今还是没有能够落地生根, 这就导致了违法所需要的承担成本远远低于通过违法手段所获取的经济利益所得。
实际后果
从生态那个方面来看呢, 就是生物多样性那个东西正在非常快速地减少, 然后食物链也就断开了, 而且那些极端气候事件出现的那个频率也在不断地往上升。
在经济的那个层面上面, 资源枯竭这个事儿会直接去打击那些相关的产业, 而且, 后来的生态修复成本是破坏成本的数倍乃至数十倍那么多。
从公共卫生方面来说, 因为土壤和水体受到污染, 这些有害物质顺着食物链进入了人的身体里, 最后导致地方性疾病的发病概率明显上升。
在代际公平这一层面, 当代的人把现有的资源存量全部用光, 这样就直接缩小了子孙后代用来生存和发展的空间。
治理路径
1. 在法律的层面那里, 我们要去严格执行像《环境保护法》还有《矿产资源法》, 以及那个《森林法》这些规定, 要把违法的那个处罚的上限给提高了, 还要把惩罚性的赔偿给引进来。
2. 在监管这个方面呢, 要拿出一种平常日子里都一直这么做的监测法子来, 把这卫星遥感的手段跟地面跑来跑去看一看这两样给结合起来, 然后去搞出一个那个叫做闭环管理的东西, 这个东西就是发现啥不对劲儿了马上就处罚完事儿, 还有把罚完了就得老老实实去整改。
3. 从制度这个层面来讲呢, 要去做一个完善生态补偿制度和资源税制度的工作, 最终达到的效果就是得让那些使用资源的人, 必须去为生态所遭受的损失花费相应的费用。
4. 在公共的层面方面, 我们要做到把对自然资源的保护这一件事情, 安排进入到了国民教育体系里面的内容之中去, 并且我们还要去推动那种认为破坏这种行为就会构成违法的社会大众共同认可的想法和看法。
5. 在技术方面的这个层面, 我们必须要推广清洁生产技术以及生态修复技术, 并且要做的一个事情就是从源头这个地方把资源的消耗强度给降低下来。
随意毁坏自然资源这件事, 它并不是什么“小问题”, 而是对公共财富的一个很实在的、实打实的侵害。
治理这个问题的核心要点在哪, 就是让破坏者去违法的那部分成本, 要真的比他们从中得到的收益还要高, 同时, 也要让大家都能够清楚明白地意识到, 像每一片森林那样的存在, 每一方土壤那样的存在, 还有每一滴清洁水源那样的存在, 都是不可以再生的。
