阜新的市的矿产资源的管理政策它是依据《中华人民共和国矿产资源法》还有辽宁省的矿产资源管理条例, 以及这个阜新市的矿产资源总体规划（2021—2035年）来制定的。
这些政策是覆盖了煤炭、菱镁矿、金矿和硼矿这些主要的矿种的。而且, 它实行的是分类管控, 总量的平衡, 以及绿色开发的管理原则。以下内容是关于当前的政策的核心内容。
矿产资源分类管控
阜新市把属于它管辖的那些矿产资源进行划分, 具体的划分结果就是要把它们分成重点保护这一类、限制开采这一类以及禁止开采这一类, 以此来实现差异化的管理方式。
重点保护矿种: 包括了像优质的菱镁矿, 还有高品位的金矿这样的战略性矿种, 实行开采总量逐年核减的政策, 新增采矿权指标由省级部门下达, 市级单位不得超配。
限制开采矿种指的是小型煤矿, 还包括那部分地热资源这些方面, 它们必须要把安全生产标准化这一关给迈过去, 同时还要把环境保护达标这一项给落实下来, 只有当这两个条件全都具备的情况下, 才能获准拿到那个采矿许可, 或者是去申请延续那个采矿许可的权利。
禁止开采区域这个说法里面包含了城市建成区, 也包括了自然保护区, 还包括饮用水水源保护区, 甚至还涵盖了基本农田保护区。在这些范围内, 情况是一样的, 就是一律不得新设采矿权, 同时，也不得延续采矿权。
开采许可审批流程
需要去申请那个采矿许可证的话, 就得一个接一个的, 把下面这几个步骤都走完, 并且是依次进行的。
1. 通过阜新市公共资源交易中心来参与矿业权的出让工作, 这里面包括招标、以及拍卖、还有挂牌这样的方式, 其公示的时间是不能少于10个工作日的哦。
2. 在中标以后, 需要去编制一份关于矿产资源开发利用的方案, 这个方案要经过由市自然资源局来组织的评审工作, 最后还得完成备案手续。
3. 把环境影响评价给做完, 把安全预评价也给弄完了, 水土保持方案同时搞定, 这三件事都是要提前去做的前置审批手续。
4. 材料齐全之后, 市自然资源局将在30个工作日内核发采矿许可证, 并且同步将相关信息录入到全国矿业权统一配号系统中。
监管执法要点
市里头的自然资源局, 联合了应急管理局还有生态环境局, 一起去搞这个年度的检查动作是联合起来开展的, 重点的地方就是要去核查那超层越界开采这种情况, 还有那个超量提取的情况, 另外还要核查那个擅自变更矿种的情况, 这些都属于是在说的违法行为。
矿业权登记以及储量动态监测, 这些工作都会实行所谓的双随机抽查办法, 检查结果会通过市自然资源局的官方网站, 还有www.龙南市就业服务平台.com这类政务渠道, 向全社会进行公示。
对于那些存在没有许可证就进行开采这种行为的, 还有那种非法地把矿业权拿来倒卖的这种行为, 都是要依据《矿产资源法》里头的第三十九条到第四十三条这样的规定去给予处罚的, 如果其行为严重到已经构成了犯罪的话, 那么就是要移送给司法机关去处理的。
绿色矿山与生态修复
所有新建的矿山项目, 还需要包括那些扩建出去的矿山项目, 都要老老实实地去严格落实那个三同时的制度, 这个制度说的是什么事儿呢, 就是环保设施、安全设施, 还有水土保持这些设施, 都必须和主体工程同时进行设计, 要进行施工, 要一起投产使用。
矿山企业必须按照从地里采出来的矿产品的那个价值的一定比例, 向市级的专门账户里缴存在地质环境治理方面恢复所需的那笔资金, 等到矿山闭坑了以后, 必须按照已经批复的那个方案去把土地给复垦了, 把生态也恢复了, 只有在验收环节被判定为合格了之后, 才能把这个矿业权给注销掉。
政策查询与办事渠道
政策的原文以及权威的解读内容, 可以前往阜新市自然资源局的官方网站进行查找, 具体位置是在其“矿产资源管理”专栏里面。
关于矿业权出让的这件事, 有相关的公告以及最终的结果, 这些内容是在阜新市公共资源交易中心这个机构那儿发布的。
如果您有关于业务方面的问题需要咨询, 您可以直接前往市自然资源局的矿产资源科进行问话, 或者您可以拨打12345这条叫做政务服务热线的电话号码来进行查询。
这篇文章是根据那些在2025年这个年度之前, 都已经公开并且目前还有效的法律以及规则文件整理出来的。至于具体的条款到底要怎么执行, 还是要以阜新市人民政府和辽宁省自然资源厅最新发布的那个文件里面的规定为准。
