中国自然资源的核心特点, 能够被归纳到四个关键词里头去。这四个关键词, 分别是总量丰富、人均不足、分布不均和类型多样而且结构偏煤。这四大特征放在一起, 就一起构成了中国资源的基本国情状况。
这一点, 也是制定能源战略、国土空间规划以及生态政策时的根本依据所在。下面的内容会把这几项内容一项一项地进行分解拆解, 这样做的原因是, 为了方便大家能够快速地建立起一个完整的认知框架体系。
总量规模居世界前列
中国陆地面积大约有960万平方千米, 水资源年总量大约在2.8万亿立方米, 这个数值在世界排名中位于第六位, 耕地面积大约为1.9亿公顷, 在世界排名第四, 森林面积为2.2亿公顷, 在世界排名第五, 在已探明的矿产资源之中, 稀土、钨、锡、钼、锑等等这些关键矿产的储量都排在世界第一位, 这样庞大的资源总量, 就已经给国民经济的正常运行, 还有工业化进程的推进, 提供了基础性的物质保障。
人均占有量显著偏低
把14亿人口作为一个分母来计算的话, 中国人平均所拥有的水资源大概只占到世界平均水平的大约40%左右, 人均所占有的耕地面积大约也只占到世界平均水平的四成, 人均所具有的森林面积则大约只占到世界水平的一半, 由于拥有的人口基数过于庞大, 所以资源方面的总量优势被大幅度地稀释掉了, 人均占有的资源不足的这一现实情况, 就构成了在制定有关节约用地、节约用水和节约能源等这些政策时候的一条刚性约束条件, 因此任何一种对于资源的规划行为, 都必须在最开始阶段就先来正面回应这一短板的状况。
空间分布高度不均衡
水资源的情况, 表现出来是一种南边丰沛、北边短缺的这样一个格局, 在北方这一块, 它的耕地占的比例是比较大的, 但是呢, 水资源只占全国的大约百分之二十左右, 而南方这边水是挺多的, 不过耕地相对来说就比较有限了, 这使得水土资源的匹配程度并不是很高。
再看矿产方面, 煤炭的主要产区集中在了华北和西北这些区域, 有色金属富集于南方地区这一状况是存在的, 油气资源的话则是偏向于西部内陆以及近海大陆架。
正是由于这种分布上的不均衡现象的存在, 所以像南水北调、西电东送、西气东输等等这样的一些区域内的调配工程, 也就自然而然地成为了一个长期的基础设施方面的任务了。
资源类型多样但能源结构偏煤
在中国的一次能源消费结构中, 煤炭所占的比例长期维持在百分之五十以上, 与此同时, 石油和天然气的对外依赖程度较高, 导致能源安全方面的压力表现得十分突出, 在矿产这一领域当中, 高品位的矿产资源相对较少, 而低品位的矿石却很多, 多组分共生的矿床数量庞大，单一金属的矿物较为稀少, 因此进行开采以及选矿冶炼工作的技术难度偏大一些, 资源的综合利用水平和质量方面仍然存在一定的提升余地和进展空间。
开发与保护面临持续压力
在过去那个发展速度很快的发展阶段, 有些地方的地下水被超采的现象, 还有矿山生态修复工作没能及时跟进的问题, 再有就是耕地质量慢慢变差这样的情况, 是比较明显的。
到了近几年, 国家采取了包括划定生态保护的红线这种做法在内的手段, 执行了那种最严格的关于耕地的保护制度, 还推动了实现碳排放达到峰值和碳中和这两个目标的工作, 通过这些措施来实现资源利用方式的改变, 就是不再只是依靠增加新的资源来扩张, 而是转向对那些已经有的资源进行更好的使用和循环利用上去了。
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总结: 要把中国自然资源的特点给弄清楚, 只要抓住了“总量大、人均少、分布散、结构偏煤”这条主要线索就足够了。
不管是做产业布局的工作, 还是搞区域的规划, 又或者是想要把自己的个人知识积累得更好, 都必须以这四大特征作为最基本的出发依据, 只有这样, 才能在资源的利用和实现可持续发展这两个方面之间, 找到一个合适的平衡点出来。
