中国自然资源在核心上具有三个主要特点, 这三个特点可以被总结为总量丰富、人均不足以及区域分布不均。同时也会存在资源结构匹配度不够好这样的问题, 另外也有一些资源的开发程度处于有限状态。接下来的部分将依据国家统计局公开的数据和自然资源部公开的数据来逐项地展开说明情况。
一、总量丰富，部分资源居世界前列
中国这里的情况是, 已经把那些矿产资源给检查明白了, 总量方面非常富足, 有一百七十七种主要矿产的储量排在了全球前面的五位之中, 更特别的是里面的钨、稀土、锑、钼这些, 一共有六种矿产的储量, 稳稳地待在世界第一的位置上。
中国的国土面积达到了960万平方公里, 耕耕地面积大约为19.14亿亩, 这个数据是来自于第三次全国国土调查, 林地面积大约是33亿亩, 草地面积约为4亿亩, 水资源的年总量大约是2.7万亿立方米, 水能的理论蕴藏量是6.8亿千瓦, 可开发的量是5.4亿千瓦, 这些资源都处于世界前列的位置。
从整体的角度来看, 中国所拥有的资源门类是非常完整的, 因此中国是一个拥有丰富资源的大国。
二、人均占有量显著偏低
因为人口的总体数量是很大的, 所以说在大多数的资源这个方面来看, 每个人平均分到的东西, 其实是远远低于世界上的平均水平的:
人均所占据的耕地面积大致相当于全球人均水平的大约百分之四十。
从人均水资源量的这个具体数值来进行分析的话, 它大约只是世界平均水平里面的百分之二十八这样一个比例状况存在。
人均森林面积这个东西, 大约是全世界平均那个水平的百分之五十三。
大家都已经清楚了的矿产资源, 按每个人分来计算的平均储存量呢, 大概只占到了全世界每个人平均储量的百分之五十九这么个程度。
总量大这个说法并不等同于总量多, 人均的缺口才是制定资源基本战略时所要遵循的一个约束条件的。
三、区域分布极不均衡
水资源方面, 南方有四个省区加起来, 也就是长江流域、珠江流域、淮河流域还有东南沿海那些河流水系, 他们拥有的水资源总量是大伙儿的一大块儿, 差不多占了全国总数的大约百分之八十这样子, 再看看北方那边, 特别是华北这一块还有西北那块区域, 他们所拥有得可就少多了, 加起来都不够全国总量的百分之二十的。
耕地这个概念大家要知道, 长江流域以及南方的那些地方, 耕地的数量加起来只占了全国的百分之三十五, 可是那边住的人特别多, 承载了全国超过百分之五十的人口。
矿产资源这个概念里头说, 煤炭这种资源主要分布的地方是山西、陕西、内蒙古还有新疆这四个省级行政区；而油气资源呢, 集中出现在东北地区、华北地区、西北地区以及近海海域这一块儿；至于水电资源则是集中在西南地区那边。
能源与负荷倒挂: 能源比较丰富的地区在西边和北边, 而主要的消费中心在东边和南边, 这两个地方离得太远了, 所以靠长距离来输送煤炭和电力, 这个带来的压力非常大。
四、资源结构与开发约束
一方面, 资源的种类虽然很全乎, 但是富煤、贫油、少气这种能源结构的特点还是比较明显的, 石油还有天然气这些东西对外部依赖的程度在很长一段时间里都分别超过了五百和四十这个数目。
另一方面, 有些矿产资源的品位并不是很高, 里面伴生的矿山又很多, 这就使得开采起来还有进行选拔冶炼的成本都很高。再一个情况是, 生态比较敏感的地区占的比例挺大, 这些地方包括高海拔的地方或者是高寒的地方, 甚至是干旱的区域, 因为可开发的地理空间受到了不少限制。
小结
我们要把这上面的这些个特点全都综合在一起看, 然后呢再去理解中国自然资源管理的那个基本的逻辑到底是啥样子的。这个逻辑就是要在总量的优势摆在这儿的前提下, 正视那个平均每个人拥有的资源比较短板的问题, 同时还要在区域分布不均匀的这个情况下, 进一步把统筹调配这块工作给强化起来。
此外, 还必须要面对结构上的那些个限制和约束条件去推进节能还有降碳的工作, 并且要去做多元化的替代方案这些事情。你把这四点都弄明白了, 这才算是找到了把握对于双碳目标以及粮食安全和能源安全相关政策的一个关键的前提条件。
