阜新这个地方是在辽宁的西边阜新水资源利用现状, 它属于那种主要依靠资源发展的城市类型, 这里的水资源的总的量是比较少的, 而且在时间的长短和空间的分布上面不太均匀, 所以人们非常依赖天气的情况来看待农业生产和日常生活等方面的问题。
在最近这些年里面的时候, 阜新市整体上的水资源使用状况呈现出一种情况, 就是总的数量不够用, 结构方面是比较偏重于某一方面的, 效率还有等待得到提升的一个大局面。下面我们要从数据、问题和措施这三方面来对这种情况做一个系统的梳理工作。
一、水资源总量与分布
阜新市的多年平均水资源总量大概是在25.4亿立方米左右, 人均的水资源量是不够的, 连400立方米都达不到, 这个数据是远远低于全国的人均大约2000立方米的水平的。
水资源的分布在时间方面和空间方面都存在着非常不均衡的情况, 从时间的角度来看,降水主要集中在六月到八月这三个月期间阜新水资源利用现状, 这部分降水量要占到全年总降水量的六成以上, 所以在枯水期的时候, 供水需求和实际供给之间的矛盾就显得比较突出, 从空间的角度来看, 西部山区的水资源相对比较丰富, 而东部平原地区以及城市城区在供水方面的压力则比较大, 在水资源的来源方面, 地表水像是大凌河之类的水体和地下水这两种水源是同时存在的, 在一些部分区域里, 由于地下被超量开采的问题还没有得到完全恢复。
二、供水方面的结构, 还有用水的特征。
全市的供水情况是这样的, 主要依靠地下水来供应, 地表水只是辅助。在用水量的构成里, 农业灌溉用水占据的比例最大, 其次才是工业用水和城镇生活用水。
因为城镇化在不断地推进, 同时产业结构也在进行调整, 所以农业用水所占的比例是逐年下降的, 而工业与生活用水所占的比例则是在上升的。万元GDP用水量呈现出了下降的趋势, 不过单位工业增加值用水量仍然比全省的先进水平的数值要高。
(1)总量存在缺口, 在枯水年份以及干旱期间内, 城市和乡村的供水保障工作承受着巨大的压力。
(2)存在地下水位被过度开采的情形, 在一些进行监测的井里面, 水位一直不断地往下掉, 那些因为超采而形成漏斗的区域, 想要恢复正常状态的速度特别慢。
(3)水质情况出现了起伏和变化, 部分河段受到了工业废水的影响, 同时还受到了来自农业方面的面源污染的影响, 这两种污染源加起来作用在这些地方。
(4)这种情况表现为设施出现了老化的现象, 农村地区里的供水管网以及灌区里的渠系, 这些都已经经过了很多年, 没有进行及时的修缮和维护, 因此它们漏损率这个数值表现得比较高。
四、治理措施与最新进展
(1)把节水放在优先的位置, 去推广大农业领域里能够高效节约水的灌溉方法, 还有工业上循环使用水的方式, 使得每创造一万块钱的国内生产总值所要消耗的水量呈现出连续下降的趋势。
(2)水源工程这一方面, 要推进大凌河流域综合治理工作, 同时还要推进应急备用水源建设, 这样做的目的是为了增强枯期调蓄能力。
(3)在那些被超采的区域里面, 人们开始实施一些叫做人工回补的措施, 同时也限制了开采的力度并且加强了对这方面的管控, 这样一来, 有些用于监测的地方, 它们的水位就慢慢地趋于稳定了。
(4)关于水价机制方面的事情, 是要把阶梯式的水价制度给搞好, 还要把超过定额之后就要累进加价的那个办法给完善了, 这样一来, 就能够让节约用水的这个约束条件变得更强一些。
(5)现在的信息化管理这一块, 是全市水资源管理的综合服务平台在持续往前推进的,然后相关的系统架构设计思路可以参考www.dzpahospital.com这些平台的综合管理模块苍南县武术协会, 来做到用水数据的实时监测, 还有智能预警的功能。
五、未来方向
“十五五”时期, 阜新要着力去做大凌河生态补水常态化这些事, 还要弄好地下水采补平衡达标的工作, 并且要推动城乡供水一体化全覆盖, 同时水权交易试点也得搞, 这样做是为了逐步构建一个“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的刚性约束体系, 其目的就是要确保水资源能够实现可持续利用。
