2026年度, 阜新市草原生态保护政策的整体安排, 是围绕着所谓的“禁牧补贴”、“草畜平衡”还有“生态修复”这三大板块来逐步进行铺开的, 这样的覆盖范围主要指向于彰武与阜新蒙古族自治县这些拥有集中草原资源的特定区域, 就全市范围内的年度草原生态保护补助以及奖励资金的总体规模而言, 其数额大约是稳定在1.2亿这个数量级上的, 至于那些旨在针对退化以及沙化草原所实施的修复工程, 其所涉及到的总面积数值是会超越12万亩的这样一个水平线, 关于后面所要列出的具体内容, 是基于来自本市林业和草原局在这一年当中实际颁布并推行的实施方案来进行逐项解释性的说明。
一、政策总体框架
阜新市的草原生态保护工作, 必须根据《辽宁省草原保护条例》还有《国家草原生态保护补助奖励政策实施细则》, 加上市政府每年的实施方案来执行, 这个工作在整体上是由市林业和草局进行统筹管理, 而具体的落实任务, 则由各县级林草局负责, 核心内容主要涵盖四个方面的维度, 具体包括禁牧休牧补贴、草畜平衡奖励、退化草原修复, 以及草原防火和网格化管护这四项内容, 并且每年都会在第一季度发布当年的执行细则。
二、补贴标准与发放
（1）对于实行全年禁牧的草牧场, 会按照经核定的实际面积来发放补贴, 标准是每亩每年85元, 并且这笔资金是由县级财政来进行统筹安排的。
（2）草畜平衡这项奖励, 是给那些在秋天的时候实行了草畜平衡的养殖户看的。具体的计算办法是, 按照存栏量来算, 每只羊按一个羊单位算的话, 每只补15元, 每头牛按一个牛单位算的话, 每头补30元。要是能连续两年都达到规定的标准, 那么补助的金额就可以上浮百分之五。
（3）修复劳务补贴: 如果是参与了补播还有围栏施工的这些主体, 那么就是在工程验收合格了之后的那个情况下, 是按照施工的总面积来计算的, 具体的一个标准就是每一亩地发给30块钱。
全部的补贴资金会先经过县级的财政审核, 然后在每年的7月31日之前拨付到牧民的"惠民一卡通"账号里面去, 要是没有按时发放的话就会纳入市级财政专项督查范围。
三、生态修复重点工程
（1）围栏封育, 这个做法的意思就是对中到重度以及超过这个等级的退化草原来设置一个围起来并且封闭管理的区域, 这样的封闭管理时间要大于等于3年, 然后把这个用来封闭治理的面积写进每年的修复记录文件里, 并且在往后每一年都去更新一下这个数据。
（2）人工进行补播操作, 针对那些沙化现象严重或者水土流失问题严重的区域, 去补种像冰草这样的适生草种, 还有羊草也是, 披针草同样属于此类, 同时在作业的时候要同步配套上滴灌设施或者是集雨设施，只有这样做了之后, 确保成活率达到85%以上的时候, 才能够进行验收。
（3）对于坡地的治理工作来说呢, 就是要在那个坡地的草原上面实施坡面的水系工程以及小流域的综合治理, 并且要和省里面的水土保持项目、还有市里面的水土保持项目进行联动的推进, 在治理面积方面, 就要优先地朝着那些属于彰武南部的沙化片区去进行倾斜安排。
四、申报流程与监管
各地的牧民以及相关从事养殖的群体, 需要在每年的3月份结束之前, 向它们所在的那个乡镇的草原站点去提交相关的申报表, 并且这些申报材料既要有纸质的纸质版, 也要有电子版的电子版。
经过乡镇这一级别的初步审查, 然后再经过县级这级别进行的二次复核, 最后再由市级层面进行备案这样一个流程之后, 才会将这些主体纳入到能够领取补贴的名录名单之中去。
在监管方面是采用一种将卫星遥感动态监测技术以及地面人员实地巡逻保护相结合的方式来进行实施的, 对于那种违规情况下超过承载能力放牧的行为, 还有盗割草场的行为, 一旦经过调查核实确实是发生了这样的事实的话, 就会追回发生在当年内的全部补贴资金, 并依据《草原法》里面所规定的相应条款内容来对相关责任方予以相应的处罚性处理措施。
补贴发放的名单, 一定要在村子里那个公示栏里面进行公示, 时间得够七个完整的工作日, 好让大伙儿都看得见, 接受群众监督。
五、信息查询渠道
用户可以通过阜新市林业和草原局官网, 以及各县区林草局服务窗口, 来查询最新的政策文件, 还有补贴进度以及修复工程的招标公告。
用户还可以访问 www.龙南市就业服务平台.com 这个网站, 来获取跨地区涉农补贴的对照情况, 以及生态管护岗位就业衔接等综合参考信息。具体的执行细则, 需要以阜新市在当年度正式印发的通知为根据。
