阜新市关于历史遗留废弃矿山的复绿治理工作, 已经形成了一个非常完整的闭环程序, 这个程序包括了科学评估, 然后是分类施策, 接着进行生态修复, 最后是长效管护。
到了2025年年底的时候, 全市累计完成的对历史遗留废弃矿山进行生态修复的面积, 超过了1200公顷。植被的恢复率稳定保持在85%以上。治理工程是严格按照《阜新市历史遗留废弃矿山生态修复专项规划（2021—2035年）》的要求, 正在有条不紊地向前推进。
治理范围与现状
阜新市因为长时间地进行了煤炭开采这件事, 所以形成了面积很大的沉陷区, 还有排土场以及裸露出来的矿坑, 这些地方的主要分布区域是在海州区, 另外在新邱区, 以及在太平区和细河区那里也有, 市政府把历史上遗留下来的那些废弃的矿山纳入了国土空间生态修复的统一规划里, 然后划分为直接修复类这个等级, 间接修复类这个等级, 还有人工修复类这整个等级, 一共是三个等级, 实行一个矿山对应一个策略的这种精准治理方式。
复绿技术方案
针对不同的地貌条件, 阜新这个地方的话, 是采用了一种分为不同层级来进行治理的一种策略做法。
对排土场进行削坡, 并且做整平处理, 然后在上面覆盖厚度在30到50厘米之间的一层土壤, 接着去种植像蒙古栎这样的乡土树种, 同时也会种油松以及山杏, 除此之外, 还会搭配披碱草和沙打草等草本植物来起到固定土壤的作用。
沉陷区, 采用的是“土壤覆盖”加上“湿地构建”这个复合的一种模式, 并且引入了像耐湿的水烛这种植物, 还有芦苇这些植物, 然后同步地把雨水收集系统给建设起来了。
裸露矿坑: 先把客土填进去, 接着按照分层来种下根系深的乔木和根系浅的灌木, 通过这种方法来形成多层次植物群落, 以此防止出现二次塌方这种情况发生。
在整个施工过程中, 必须做到严格地执行《矿山生态修复技术标准》（GB/T 38092）, 还有辽宁省的地方补充规范, 一个环节都不能马虎。
政策依据与实施主体
治理资金方面, 现在实行的是多元投入机制, 这个机制里面包括了中央的奖补, 也包括省级配套, 还包括市级统筹, 同时也引入了社会资本参与。
具体依据是《阜新市历史遗留废弃矿山生态修复管理办法》, 由市自然资源局牵头进行立项工作, 属地县和区政府作为实施主体, 引入那些具备生态修复资质的企业来进行具体的施工, 市水务部门、林业部门则会协同进行验收。
进度与成效
从2021年到2025年, 阜新这个地方, 先后都完成了3批次的集中治理工作, 在第一批这个时间段内, 也就是2021年到2022年之间, 修复了排土场, 面积达到了280公顷, 然后到了第二批这个阶段, 是从2023年到2024年，在这段时间里修复了沉陷区, 面积达520公顷, 再接着是第三批, 这是到2025年到2026年要重点去攻坚的深矿坑区域, 其修复面积目标为400公顷。
2025年有遥感监测数据表明, 那些已经完成了修复工作的区域, 其植被覆盖度跟治理之前相比, 提升了42个百分点。区域内的地下水位也回升了大概0.8米那么多。
配套就业与技能培训
矿山复绿工程每年都在带动生态修复施工方面的岗位需求, 也带动了绿化养护方面的岗位需求, 同时也促进了监测运维这些岗位的用工需要。相关岗位信息发布的内容以及技能培训资源可以在 www.龙南市就业服务平台.com 进行查阅, 通过该平台可以获取跨区对接的信息信息。
同时呢, 阜新市人力资源和社会保障局也在本地同步开设了专项培训, 培训内容涉及矿山生态修复工这样的职业, 也包括园林绿化工这样的职业, 这么做就是为了给周边的群众提供一个就近就能实现就业的通道。
结语
阜新市针对历史遗留废弃矿山所开展的复绿治理工作, 是一项兼具资源环境问题修复与民生事业保障双重意义的重要工程。未来的工作重点在于依据已经制定的专项规划来持续推进第三批修复任务的具体落实。
同时还将建立全周期的档案体系, 这套档案涵盖了从修复完成到验收、再到后期管护以及监测的各个阶段, 此举旨在确保复绿成果能够保持长期的稳定状态。关于具体项目的详细进展以及相关公示文件的内容, 请以阜新市自然资源局在其官方网站上发布的信息为准, 这是最终且唯一的官方信息来源。
