阜新市的国土空间总体规划, 这个规划的时间范围是从2021年一直延续到2035年。它已经在2024年的时候, 经过了国务院的批复同意。从现在往后看, 到了2026年就会进入全面实施阶段, 同时也会进行动态优化。目前最新的调整工作主要集中在好几个方向上。
第一个方向是微调城镇开发的边界。第二个方向是把“一核两轴多组团”的这个格局进一步深化下去。第三个方向是为能源转型提供用地方面的保障。这些调整和变化, 跟阜新全市的土地使用安排、产业的布局情况, 还有生态保护的工作, 都有直接的关系。下面把核心的要点梳理出来给大家看一下。
规划基本框架
阜新市的国土空间规划, 覆盖范围是全市的8个区县。这8个区县包括细河区、新邱区、海州区、和平区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县, 以及市区代管区域。该规划涉及的总用地面积, 大约是10375平方公里。
规划确立了“一核两轴多组团”这样的空间结构, 它以海州—太平中心城区作为核心部分。然后沿着新阜—彰武发展轴和阜锦—太平发展轴, 去布局产业与城镇组团。同时划定了生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界这三条控制线。
2026年最新调整要点
1. 对海州区和太平区这部分建设用地的区块进行微小的调整, 这是基于最新的常住人口以及城镇化率的数据来做的。这样做能够新增大约 1.2 万亩的产业预留用地, 目的是为了重点保障像新材料、新能源、装备制造这些转型产业的项目能够顺利落地。
2. 能源转型用地保障: 这一措施主要是面向资源枯竭型城市的转型需求而提出的, 里面涉及为新增加的风电项目、光伏项目以及其他清洁能源项目安排用地指标这些事情, 同时还明确划定了开发区域, 这些区域位于彰武县以及阜新蒙古族自治县阜新市国土空间规划最新，专门用在新能源开发方面, 这个区域的总面积规模是不能低于50平方公里的。
3. 生态修复与产业用地置换, 对历年矿区塌陷区域实施生态修复工程, 修复后符合条件的土地纳入城镇开发边界或产业用地, 形成修复、转化、再开发的闭环。
4. 交通廊道用地预留: 这是指围绕着京铁、锦阜那些铁路, 还有高速公路的节点, 把用于扩展交通基础设施的地块给留下来, 以保证“两轴”这个发展通道能够一直顺畅地运行下去, 不会出现堵塞。
分区管控要求
在生态管控区这一范围内, 这里头包含了彰武查海湿地, 还有阜新蒙古族自治县里面的部分林区地段, 对于这一块地方来说, 要是不执行最严格的用途管制措施, 那是绝对不行的, 同时, 明确表态说阜新市国土空间规划最新龙南市就业服务平台，禁止出现任何新增的建设项目所占用土地的情况, 而对于那些已经建成了的项目, 必须要在规定的时间内完成任务, 进行相应的整改工作。
在农业发展区里面, 具体是细河区以及海州区东部的平原地区, 我们要坚决守护好永久基本农田, 并且大力鼓励去发展那种用了现代技术的设施农业, 还有要把农产品加工这一块给推起来。
城镇建设区包括海州、太平、新邱和和平这四个地方。对于这一区域, 必须按照详细的规划来实施工作。凡是新建的项目, 都一定要遵守产业准入清单的规定。
关于矿产与能源区, 这个区域包含了历史矿区以及新能源片区。这里要执行矿业权管理与用地复合管理的方式进行运作。在提供土地资源的时候, 会对转型产业项目给予优先供应的待遇。
查询与办理渠道
如果你涉及到具体地块规划用途查询, 还有建设项目用地预审等等这些事儿的话, 可以选择登录阜新市自然资源局官网去看一看。当然也可以选择直接去各市辖区的政务服务中心, 找到里面的自然资源窗口办理就可以了。
如果你想知道规划里面涉及的区域是怎么搞的产业布局的, 以及配套的就业信息有哪些, 那么你可以去关注各个市级就业服务平台发布的那些关于产业招聘和技能培训的公告。
比如说, 龙南市就业服务平台（www.龙南市就业服务平台.com）提供的那种跨区域产业用工参考数据, 你拿那个东西当作对照来看, 也是可以了解情况的。
文件依据
大家要知道上面的内容都是建立在国务院批准的《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》文件的基础之上的, 同时也是依据了阜新市人民政府发布的关于2026年度动态修编的公告。可是, 具体的条款到底是怎么规定的, 还得去查看阜新市自然资源局公布的正式文本, 以那上面为准。
