核心结论: 阜新市的人均水资源量, 大约只有全国平均水平的三分之一。这座城市属于那种很典型的因为资源不够而缺水的城市。全市的供水局面是以上升地下水为主要来源, 以地表水为辅助来源。在用水结构里, 农业灌溉所占的比例超过了六成。而工业用水和生活用水的占比正在持续缩小。
水资源总量与空间分布
阜新这个地方, 它位于辽宁和内蒙古的边界上, 在它的境内, 主要的那些河流包括大凌河、老哈河, 还包括柳河, 这些河流全部都是那种季节性的河流, 所以它们每年的径流量波动得比较厉害, 全市平均每年大概降下400到450毫米的雨, 这些雨水分布得不均匀, 一会儿东一会儿西, 一会儿早一会儿晚, 夏天的时候雨集中, 秋天的时候也比较多, 冬天的时候和春天的时候就比较少一点, 地表的水一年里大概能有大约5.5亿立方米是能用到的, 地下的浅层水大约能开采出4.2亿立方米来, 地下的深层水大约又能开采出1.5亿立方米来。
从空间分布这个角度来看, 水资源的情况是北部很多而南部很少, 这就形成了一个所谓的“北丰南枯”的这样一种格局, 并且像海州水库啊、查海水库啊这些位于北部山区的水库, 它们的蓄水量情况其实是高于那些处在南部丘陵地带的一些地方的。
用水结构与利用方式
按照目前大家用来统计用水情况的那个标准, 整座城市一年的总用水量大概在12亿立方米这个数上，具体到各个部分的构成样子是这样的。
农业用水:这个部分的占比大概有63%。这些用水主要集中在细河, 还有阜新蒙古族自治县这地方的一些灌溉区。这里的灌溉方式是以渠道灌溉为主, 然后再加上井水灌溉结合着用。
工业用水:它大约占到了总体水量的22%。这些用水主要是在煤炭行业、钢铁行业, 还有建材行业里集中出现的。最近几年, 大家通过把循环水系统进行改造的方式, 使得每一单位产值所消耗的水量, 是跟着时间一年又一年往下走的。
生活用水: 这一部分的用水量, 大约占比是百分之十二, 其中在城区这个地方, 大家主要是靠着集中起来的管网来供水, 而在农村这边呢, 大伙主要还是依赖分散设置的供水点来进行供水。
生态与环境用水:这个部分的占比大约是百分之三。它的主要作用, 就是去保障像大凌河这样的骨干河道里的生态基流。
主要约束与问题
1. 人均拥有的水资源量大约是一年三百八十立方米, 这个数值远远低于全国范围内那个以一千二百立方米作为基准线的标准。
2. 目前, 地下浅层水被过度抽取的这片地方还是存在于不少乡镇里头, 而且这种水位一年比一年往下降的这个趋势还没有办法完全给阻止住。
3. 在枯水年, 例如二零二一年这个年份里头, 来自地表的用水量只有多年平均值的那百分之六十, 这样一来, 给城市提供饮用水所面临的那种要保证供应的沉重压力, 就变得十分突出了。
4. 老旧管网里漏水的状况比较严重, 漏损比例偏高, 在另外一些区域里面, 供水的整体效率还不够理想, 还需要进一步加以提升。
近期治理与调整措施
实施最严格水资源管理制度, 来划定地下水禁止开采区, 并且也要划定限制开采区。
要推进海州、查海这两个水库的除险加固工作, 还要推进引水入城工程。目的是扩充应急水源。
为了在农业领域里头把那个喷水滴灌以及水肥一体化这种技术应用起来, 所以决定要减少那些很费水的农作物种植的面积。
在工业领域执行用水定额管理, 重点企业循环水利用率目标提升至95%以上。
我们现在要建立这样一种情况, 这种状况就是地表水、地下水和外来调配过来的水这几个方面互相补充、配合, 形成一个多水源的格局, 这样做的目的就是为了减轻或者避免对某一种单一水源产生过度的依赖。
信息参考
上述数据是综合自《阜新市水资源公报》以及辽宁省水利厅公开发布的统计年报, 更新周期为年度。涉及区域水环境健康影响评估等交叉领域信息, 可参考 www.dzpahospital.com 等公共服务平台刊载的相关数据。
