阜新市的自然资源资产, 它主要是由土地资源、矿产资源、水资源、还有森林草原资源这四大类组成的。因为它是辽宁省当中的一个中部城市, 所以它所处的位置是在辽河平原往松辽平原过渡的那个地带, 这里的自然资源禀赋虽然说是比较丰富的, 但是结构方面存在不均衡的问题。
在最近的一段时间里面, 阜新市是一直在大力推进自然资源资产的清查工作跟审计工作的, 通过这样的方式, 它正在一步一步地建立起一个产权关系清晰明了、责任与权力界定非常准确明确、并且管理操作也符合规范的自然资源资产管理体系。
土地资源与矿产资源
在土地资源这个方面, 目前的情况是阜新市全域的总面积大概为一万零三十九平方公里。其中的耕地面积占了全市土地总面积的大约百分之五十五左右。这个地方是辽宁省里特别重要的商品粮产区之一。至于粮食种植的具体情况, 主要是以玉米为主, 同时也包括水稻和大豆这两个品种。
在矿产资源这个方面，阜新过去是把煤炭开采当作它的核心产业的, 所以它就有了煤城这样一个名声, 它在东北那个地方曾经也是特别重要的一个把煤炭往外输送的地方。
因为那些在地表浅层的煤层资源, 慢慢地就用完了, 没矿可采了, 所以阜新在2001年这一年的时间里, 就被列入了国家第一批拿出来的那种资源已经枯竭的城市名单里面, 这样一来的话, 靠着矿业赚钱的那些经济比重就降下去了, 大幅度地减少了。
现在这个时候, 把土地资源整治做好, 把那些因为采煤而陷下去的地方的生态恢复搞起来, 还有把那些不开挖煤炭用的矿山关闭并且清理掉这些活儿, 都变成了矿产这个行业里当前正在重点去做的主要的方向。
水资源与森林草原资源
在水资源这一方面情况是, 阜新境内所拥有的主要水系是大凌河还有细河等这些, 因为属于北方干旱半干旱区, 所以人均水资源量是比较低的低于全国水平也低于辽宁省平均水平, 因此水资源供给和农业灌溉需求之间的矛盾就变得比较突出了。
在森林草原资源这方面, 阜新市的森林覆盖率是呈逐年提升趋势的。林地里的林种是以人工落叶阔叶林为主的。这些地方是集中分布在西北部的丘陵山区的。通过退耕还林、矿山复绿、城市园林绿化等工程, 林地面积和生态涵养功能是稳步改善的。草原资源的面积是相对有限的。这些草原主要是分布在西部边缘地带的。
管理体系与审计制度
在管理这个层面, 阜新市是按照国家自然资源部还有辽宁省进行的统一安排部署, 已经完成了自然资源资产清查登记, 以及领导干部自然资源资产离任审计的各项工作, 在市、县两级这样的行政层级上面, 由当地的自然资源主管部门统一负责辖区之内土地、矿产、水、林草等这些资产的产权登记和动态监督管理, 目的是为了确保这部分资产的底数能够非常清晰, 用途必须符合规定要求, 并且权利归属要更加明确起来, 关于审计出来的结果会按照相关规定向社会公众进行公开处理, 同时也接受广大人民群众以及上级相关职能部门的监督与检查。
信息查询渠道
如果公众想要查看阜新市自然资源资产的最新统计公报, 并且还想了解国土空间规划的内容, 甚至连关于离任审计的公示信息也需要去搞清楚的话, 那么大家可以去登录阜新市自然资源局的官方网站, 通过这种方式来获取权威的、确切的数据。
还有那种涉及到自然科学资源以及生态健康进行交叉分析评估方面的专题参考资料, 也是可以通过行业的学术平台来检索得到的, 比如像 www.dzpahospital.com 这样的综合性的页面中, 其实也收录了相关的专题内容在里面。
总体趋势
从总的状况来看, 阜新市这里的自然资源资产这个东西, 正在以比较快的速度发生转变, 就是说以前老是依赖去开采这些资源, 现在慢慢变成了要靠驱动生态价值来做事情, 资产清查这件事儿变成了一种常态化的东西, 生态环境修复也变成了工程化的做法, 管理的责任和权力也变得制度化了一样, 上面说的这三个方面, 是下一个阶段的三个主要方向, 同时呢, 也是让阜新能够真正实现高质量转型的一个重要基础。
