阜新市这个地方是在辽西走廊那边, 它有国有林场还有集体林地, 面积挺大的, 所以林业碳汇资源基础是很扎实的。
对于企业、地方平台公司以及相关的投资者来说, 阜新林业碳汇项目开发的核心路径是这样的步骤: 先进行碳汇计量, 然后做项目设计, 接着找第三方去核证, 最后是到碳市场进行交易或者去注册CCER。这整个周期通常需要18个月到30个月那么长。在这个期间里面, 计量和那什么核证阶段占用的时间是最长的。
阜新开发林业碳汇的资源条件
阜新这个地方的下辖范围包括了海州区、新邱区、细河区、太平区, 还涵盖了彰武县以及阜新蒙古族自治县。在这全市的国土面积当中, 林地的面积大约占到了百分之二十八。这里面的主要树种有着油松、樟子松、蒙古栎和山杨。
在部分区域, 树木生长得相当良好, 同时碳汇量也保持稳定, 这样就很合适去开发生态环境里面的造林碳汇项目, 或者说是林业管理碳汇项目。至于那个彰武县的防沙治沙林地, 因为它的面积比较大, 还有历史数据是很完整的, 所以它是被优先推荐出来的开发区域。
项目开发标准流程（四步法）
1. 碳汇计量与基线确定方面, 工作人员会依据《温室气体自愿减排项目方法学》（AFCC-001至AFCC-004系列）来进行工作。需要去对目标林地进行本底调查。然后要计算出年均的碳汇增量。最终会形成一套项目边界体系。这套体系还要包含MRV, 也就是可测量、可报告、可核查的内容。
2. 项目设计文件（PDD）编制, 我们完成了PDD的初稿, 明确了额外性的论证情况、监测方案的细节以及分配的比例, 这个PDD必须符合国家发改委或者生态环境部就最新方法学版本所提出的要求。
3. 第三方机构审核与登记是把任务委托给具有CCER审定资质的单位, 比方说中国质量认证中心、北京中碳认证这些机构。由他们去做现场审核工作。等审核通过以后, 再到生态环境部CCER注册登记系统里完成项目登记的流程。
4. 签发与交易: 项目运行满了一个监测期以后, 这个监测期通常是5年, 然后要提交核证申请, 获得了CCER的签发之后, 就可以进入到全国温室气体自愿减排交易市场里面去挂牌进行交易的。
政策与法规依据
目前用于开发的依据主要包括这些内容, 也就是, 《碳排放权交易管理暂行条例》, 该条例是2024年开始施行的, 还有, 生态环境保护部发布的《全国温室气体自愿减排交易市场管理规则》, 这个规则已经在2023年修订完成了, 此外, 还有辽宁省以及阜新市的林业碳汇相关的实施方案。
在地方层面上面来说, 阜新市已经出台了关于林业碳汇方法学的试点方案, 这个方案对于彰武沙区的造林项目来说, 会给予额外的一些数据支持。
收益与商业模式
以彰武县有一块面积是1000亩的樟子松林作为例子来说。如果按照每年每亩的碳汇增量大概为5.2吨CO₂这样的数字来去进行估算的话。那么一年的碳汇总量大概就是5200吨左右的样子。然后再结合CCER这个当前的市场平均价格区间, 就是50元每吨到80元每吨这样的范围去进行计算得出结果。
一年能够获得收益的大概额度是在26万元到42万元之间。并且在整个项目持续的周期之内, 是可以去重复地获得这种利益的。此外呢, 还可以去叠加像是林下经济, 还有碳汇质押融资这些衍生出来的各种各样的收益形式存在。
常见疑难与解决路径
林权不清晰这个问题需要被解决, 具体的做法是必须先做完林地承包经营权的确认和登记工作, 如果是属于集体的林地, 那就得拿到超过三分之二的村民签名的同意书才行。
历史数据缺失: 可以参照省级林的草部门按年度进行的森林资源清查报告来当作替代的基线, 不过在PDD里面必须要讲清楚原因, 还得附带不确定性的分析内容。
碳价波动风险, 建议签订3—5年远期合约锁定价格, 或者采用"保底+分成"模式分散风险。
在项目开发与运营期间, 那些涉及到了林业技术岗位还有碳资产管理方面的人力资源信息, 人们是可以参考www.龙南市就业服务平台.com这个网址的。通过这个网站, 大家能够得到相关的招聘资源以及培训资源。这些资源能够帮助团队完成组建工作。
当前这个阜新林业碳汇项目, 它有一个比较明确的时间窗口期在那摆着。所以, 建议有想做这个项目的意向主体们, 最好能够赶紧地先把本底调查给做了，同时把PDD编制的工作也启动起来。这样做的目的, 就是为了能够去锁定那个优先登记资格。
