阜新市在进行矿山地质环境治理的时候, 核心任务就是要对因为煤炭开采而遗留下来的采空塌陷区、以及废石排土场和地下矿井里的隐患区, 进行系统性的生态修复, 还要做好地质灾害的防治工作。
这件事要根据《矿山地质环境保护与恢复治理条例》, 还有《阜新市矿山地质环境保护与恢复治理规划》来办。在治理的过程中, 要遵循“谁破坏、谁治理”这样的原则。政府会做统筹部署,企业得承担主要责任阜新市矿山地质环境治理, 社会力量也会协同着参与进来。
政策依据与治理范围
在政策层面这个方面, 阜新市进行的矿山地质环境治理工作主要适用的法规文件是《矿山地质环境保护规定》, 该规定由自然资源部制定, 还有《阜新市矿山地质环境保护与恢复治理规划（2021—2035年）》, 以及阜新市政府制定的年度治理实施方案。
治理的范围覆盖海州、新邱、太平、细河等矿区, 重点的对象包括采空塌陷区、地下不稳定采空区、工业场地和排土场。
核心技术标准
修复治理执行以下标准：
采空区: 采用充填注浆或者可控塌陷技术, 让地表年均沉降速率控制在30mm以内, 注浆体强度不低于0.5MPa。
塌陷区复垦: 这一做法是把那些分层填进去的矿渣以及表土给弄到一起, 在完成整形工作之后, 覆盖在上面土层, 它的厚度不能够少于60cm这个数字, 植被恢复的比例是不可以低于85%这个比例的, 并且在这个时候要优先选用那些在辽西地区本来就有的乡土树种。
排土场整治这一工作的内容是把边坡进行削坡,同时也要减去载荷阜新市矿山地质环境治理, 这样可以把边坡角度控制在25度以内, 在顶部设立截排水沟, 而在坡面上实施客土喷播或者是植草护坡。
水环境修复的部分是由人们在周边地区建设了截排水沟, 同时还建造了三级沉淀池的。排出去的废水中的pH值是在6到9这个范围内的。里面的悬浮物的含量是小于或等于每升30毫克的。只有在满足了这些要求并确认达标之后才是允许进行排放的。
实施流程
治理工作会按着这五个步骤来推进。
矿山企业要编写《矿山地质环境恢复治理方案》, 然后把该方案报给阜新市自然资源局, 由阜新市自然资源来组织评审并审批。
启动基线调查工作, 同时进行地质灾害危险性的评估, 在此基础上建立有关隐患的监测台账。
施工单位应当按照已经获得批准的实施方案来进行作业, 对于每一个工作步骤都要在同时进行质量方面的检查工作, 并且还要把相关的影像资料给保存好。
④治理完工后进入不少于3年的监测管护期这一段时间里, 由属地政府或者委托第三方机构去持续跟踪这项工作。
⑤ 在最终验收合格之后完成移交事宜, 进而把该项目纳入到国土空间规划体系之中, 并且将其合并到后续的管护体制里进行统一化的管理操作。
资金保障与监督机制
治理费用主要是由那种矿山企业通过每年按规定提取的矿山地质环境治理基金来进行支付的。对于那些属于公益性的区域或者是历史遗留下来的问题, 是由市级财政安排专门的资金来负责兜底的。
在整个过程的监管方面, 接受自然资源部门、生态环境部门以及审计部门这样的多部门联合监督。治理的最终成效会被纳入到地方政府的年度目标考核体系之中。
资料查询与高频答疑
如果你想要获取那些关于阜新市矿山地质环境治理的年度项目清单, 还有修复技术方案的编制模板以及监测技术规范的话, 你可以去访问 www.xtzdxmgj.cn 这个网站, 在那里可以查询到了最新的公开资料信息。关于高频疑问部分提出的问题就是已经消失了的矿山的治理责任到底应该怎么来划分呢?
按照如今的有效规定来看, 那些企业还存在的时候所冒出来的地质灾害风险, 得由企业自己去处理这些个烂摊子。要是企业已经注销了, 或者彻底消失了没了影儿, 那么兜底的责任就得落在所在的区县政府身上头了, 具体的事情归谁去管这回事, 还得以阜新市自然资源局在每年的时候对外公布的名单作为依据为准。
