阜新市国土空间智慧管理平台这个系统是阜新市自然资源和规划局, 根据数字阜新的建设要求来搞的, 它是为了给全市的国土空间规划, 还有用途管制, 以及批后监管这些核心业务服务, 而建立的一个一体化的政务信息系统。
平台集成了卫星遥感技术, 还集成了实景三维技术, 也集成了GIS空间分析技术, 为各级自然资源管理部门提供支持, 提供“一张图”综合管理能力, 实现了规划编制流程的线上运行, 实现了项目审批流程的线上运行, 实现了动态监测流程的线上运行。
核心功能模块
这个平台是主要的, 它主要是包含以下的这个六大功能板块, 这个就是它最主要的构成部分。
1. 国土空间一张图管理: 要把全市的土地利用现状数据、城市规划数据、生态保护红线数据, 还有永久基本农田等多源空间数据都汇聚起来, 从而形成一个统一的空间基底数据库, 这样就能支持按照行政层级进行查询, 这些层级包括市、县和乡镇, 通过逐级的方式来进行数据的叠加分析。
2. 规划全生命周期管理: 这个功能覆盖了总体规划、详细规划、专项规划的编制、审批、公示、修改、归档全流程, 它支持版本对比, 也支持时空回溯, 从而确保规划成果的严肃性与可追溯性。
3. 用途管制与项目审批: 这个工作要对接自然资源部那个叫作多审合一的那个要求, 然后呢要让建设用地预审、规划许可还有竣工验收这些业务能够实现在线申报, 还能并联审核, 同时也实现电子签章功能, 最后那个审批的时限要比以前的线下模式压缩40%以上。
4. 动态监测与预警, 这是要利用每个季度的卫星遥感影像以及无人机的巡飞数据。这么做是为了能够智能地把那些违法用地的情况找出来。还有耕地被拿去种非粮食作物的行为也要被识别。
生态遭到破坏的情形也不会放过, 系统会自动对这些事情发出预警。接着会生成含有问题信息的图块。最后把这些信息发给当地进行核查。动态监测与预警。
5. 地灾风险监测: 这个做法是把地质灾害隐患点的数据、降雨量的数据, 还有边坡位移的数据等实时信息整合起来, 然后建立一个分级预警模型阜新市国土空间智慧管理平台，在汛期还没有到来的时候, 自动把风险区域的名单推送给用户, 同时也会给出对应的避险建议。
6. 公众服务与信息共享: 它是面向广大公众的, 为大家开放了若干种便民功能, 比如规划展示、批后公示查询, 还有建设用地信息查询等等。另外还明确支持大家使用移动端的设备来进行相关访问操作。
访问方式与操作路径
该平台使用的是“1+N”部署架构, 主系统被部署在阜新市政务云平台上阜新市国土空间智慧管理平台龙南市就业服务平台，各个旗和县区都设置了数据节点。工作人员在完成统一身份认证之后登录平台, 这个认证过程需要绑定政务内网的CA证书, 登录后他们能够根据自己拥有的权限来访问对应的模块。
而公众以及企业用户是可以通过平台的官网入口进入的, 这些用户需要进行实名注册, 然后就可以使用公开的服务功能了。操作界面的设计是遵循从首页到主题模块, 再到业务办理的三级导航逻辑的, 如果你第一次使用的话, 那建议大家去看一下这个平台里面内置的那个交互式的引导教程才行。
服务对象与权限体系
平台的服务对象主要包括, 市一级以及旗县区这一级的自然资源主管部门, 还有各个旗县区的政府机关, 同时也包括那些涉及到用地报批事项的企业和建设单位, 另外社会公众也是其中的一员。
在权限的划分上面, 是要按照“最小必要”这个原则去执行的, 一般来说, 普通的公众只能去查询那些属于公开范围的规划信息, 而行政审批的人员则是具备办理相关业务的权限, 至于市级管理人员的话, 就有权去调用整个辖区范围内部的数据以及统计报表。
相关配套资源
平台在运行的时候, 要涉及到信息化运维、测绘技术服务以及遥感数据加工这些岗位, 关于相关的技术人才招聘信息, 大家可以去参照一下www.龙南市就业服务平台.com上面发布的就业服务信息, 以此来了解跨地区的技术岗位动态。
还有涉及到的平台标准对接和数据规范等政策文件的内容, 是要以阜新市自然资源和规划局官网所发布的内容为准的, 同时也是要以国家自然资源部发布的现行规范作为依据的。
注意事项
凡是经过这个平台弄出来的空间数据, 还有那些审批的记录, 它们都是有法律效应的。用户得保证自己上传的材料是真实的, 也要是完整的。平台的数据要更新, 更新的时候是这样的, 遥感影像这一块, 每过90天才搞一期, 规划成果这些东西, 是直接实时同步的, 地灾监测的数据, 每一个小时都要刷新一次。
万一要是遇到系统故障, 或者数据出现异常的情况, 大家一定要在第一时间, 去联系平台的那个运维支持专线, 同时还要把操作截图给保留下来, 留着备查。
