阜新市划定耕地红线的依据, 是参考《土地管理法》、《基本农田保护条例》, 还有《阜新市国土空间总体规划(2021—2035年)》。这项工作由市自然资源局牵头, 会同农业农村局一起统一组织进行。落实的基础, 用的是第三次全国国土调查的成果。

任务要一级一级地往下压, 最后落实到每一块具体的地块上面去, 这样就形成了一条绝对不可突破的耕地保护刚性底线。所以说, 任何单位也好, 个人也罢, 都不得擅自占用红线范围内的耕地, 也不允许擅自改变这些耕地的用途。

划定标准与核心依据

关于阜新那边耕地红线的划定工作是按照什么样的原则来的呢, 这里说到了要优先去保护好那些优质的耕地, 同时要确保耕地的总量是稳定的, 还必须守住质量这一条底线, 所以在具体执行的过程中, 就规定了下面这些标准:

以国务院下达的关于耕地保有量的任务以及永久基本农田保护的任务作为总量的约束条件, 这一点是需要被明确的。

阜新耕地红线怎么划的?划定标准与红线范围一文讲清(图1)

把那些土质好、灌溉条件不错, 而且连成一片的耕地尽量安排进去, 让它们划到永久基本农田的范围里面去。

已建成的国家级高标准农田必须全部划入永久基本农田, 实行用途管制。

在城镇开发边界进行扩展的时候, 如果存在重大的基础设施建设需要去占用永久基本农田的情况, 那么必须经过国务院的批准, 并且要落实占补平衡以及先补后占这样的规定。

阜新红线管控范围

阜新市里头的海州区、新邱区、太平区、清河门区以及细河区这些区域, 还有那个彰武县, 都归它管。这个彰武县, 算是整个市里面保护耕地工作的重中之重了。在这片地方, 草原和耕地掺在一起的部位, 就得用不同的规矩来管。

划好那条红线以后, 各级政府部门必须得把保护的目标, 一层层地分派给乡镇或者街道, 还要落实到具体的那一块块的地上。接着呢, 要建出一个数据库, 这个里头的那些图表、数字和实际的情况, 必须都得能对得上,也就是所谓的图要准、数要对、实地相符才行。

阜新耕地红线怎么划的?划定标准与红线范围一文讲清(图2)

最后, 在国土空间规划的那个统一的地图系统里, 还得让人能查得到这些东西。

保护措施与违规后果

只要是项目的选址或者土地的审批这件事, 它涉及到了红线范围以内的情况, 那么自然资源部门就一定会按照统一的规定, 不去办理关于农用地变成建设用地的相关手续, 同时也不会去办理由国家征收土地的相关手续。

对于那些违法占用耕地还有破坏耕地的行为来说, 要按照《土地管理法》第七十七条、第七十八条里面的规定办事情。接着呢, 由县级以上自然资源主管部门发出通知, 要求当事人在规定的期限内完成整改任务。

同时还得要求把被破坏的耕地恢复到原来的样子。并且在处理过程中还要对当事人进行罚款操作。假使这件事严重到构成了犯罪的程度, 就必须依照法律程序, 把案件移交给司法机关去追究刑事责任。

把耕地保护这项工作, 放在地方政府年度考核的范畴里, 然后让考核出来的结果, 去直接和领导干部在任期内的评价指标挂钩。

查询与监督渠道

阜新耕地红线怎么划的?划定标准与红线范围一文讲清(图3)

市民以及经营者能够通过阜新市自然资源局的官方网站, 还有各旗县(区)的自然资源分局那里的公示窗口进行查询, 以便得知本区域的红线地块的矢量图以及保护编码, 凡是涉及到那种跨越区域转移农业劳动力, 或者是像季节性务工这样的情况在内的就业安排的话, 可以登录那个网址是www点龙南市就业服务平台点com来取得对口岗位的详细信息。

这样一来大家就可以合理安排农忙和务工的时间了, 从而既能兼顾家庭的收入增加, 又能同时承担起耕地管护的责任。

一旦你发现有人存在疑似违规占用耕地的行为, 你就可以通过拨打12336这个自然资源违法举报电话的方式来进行处理。在拨打电话的时候, 你可以选择实名反映情况, 也可以选择匿名来反映问题。

耕地红线是确保国家粮食安全的底线, 阜新全市上下须严格落实“田长”责任制度, 层层签订保护责任书, 确保安全红线划得出、守得住、管得严。