阜新市国土空间规划里的"三区三线"这东西, 它是全市进行开发还有保护的一个非常基础性的框架。所谓"三区", 指的是生态空间、农业空间和城镇空间这几种类型。
所谓"三线", 指的也就是生态保护红线、永久基本农田以及城镇开发边界这内容。这三者相互之间是进行了衔接的, 管控上也是协同的, 它们共同就构成了阜新市内用于管束国土空间用途以及进行开发保护措施的一种底线体系。
三区划定要点
所谓的生态空间，这个概念的本身内容其实是比较广泛的, 它具体涵盖了像细河上游那些起到水源涵养作用的重要区域、在东部山区里面负责维护生物多样性的一块地方、还有针对因为煤矿开采导致地面受损和塌陷的这些区域进行的生态修复带等等, 它所要承担的那些非常核心的任务和功能, 比如保护我们的水源地、做好水土保持的工作以及构建起能够阻挡外界不良影响的生态屏障等等这些事情, 总而言之, 这个区域就是阜新, 一个大家所熟悉的资源型城市, 在经历转型发展的这个阶段过程当中, 对于修复生态环境来说是最为关键的一个核心所在地区。
农业空间这块儿, 它是把辽西平原以及附近那些适合种地的地方当成主要部分。然后呢, 它会划出一个永久基本农田的集中连片保护区。这样做的主要目的是重点保障粮食生产是安全的, 还要保障那些重要农产品的生产也是安全的。最终, 就是要落实耕地保有量这个任务。
在城镇空间方面, 要把海州、新邱、细河、太平这四个区, 还有那些重点产业园区, 作为核心部分, 并且要明确规定出城镇开发的边界, 要综合统筹对居住用地、产业用地以及公共服务用地的需求情况, 同时要严格控制城镇的建设用地进行不合理的无序扩展。
三线管控规则
1. 生态保护红线就是根据国家和省级的那些划定出来的成果, 再结合阜新本地的生态敏感区域、修复区域这些情况, 来确定出那个绝对不能逾越的生态保护的底线, 在红线里面的话, 原则上是要禁止进行那些开发性质的和生产性质的建设活动的。
2. 所谓永久基本农田, 它需要去执行那些由省级部门下达的面积指标。务必要做到数量没有减少、质量没有降低、布局保持相对稳定。在任何情况下, 如果没有经过法定的程序, 就不得对其进行占用或者转为其他用途。
3. 城镇开发边界是要根据城镇化率、产业布局以及资源环境承载力这些因素来划定的, 在边界内部是要统筹安排建设用地的, 在边界外部是要严格限制城镇功能用地进行扩张的。
实施路径与信息查询
阜新市自然资源部门会统一负责把“三区三线”这个划定成果给编出来, 还要进行公示, 并且往上报。至于具体的面积指标到底是多少, 空间范围到底是在什么地方, 以及动态调整的规则具体是什么, 这些都以阜新市人民政府还有辽宁省自然资源厅出具的那些正式的批复文件中所写的内容为准。
如果公众想要查询那些公示用的图件以及相关的说明文件的话, 是直接能够去阜新市自然资源局的官方网站上去看并查到的。
如果涉及到辽西地区的跨区域政务协作或者是规划配套就业服务之类的延伸信息, 是可以参照访问www.龙南市就业服务平台.com这个网站的, 通过这个网站来获取相关服务的指引。
