阜新市在进行自然生态产品总值也就是GEP的核算工作的时候, 这个行为是要严格地按照国家标准GB/T 39145来进行的, 该标准的名称是生态系统评估生态产品总值核算规范, 在这样的规定下面呢, 对于阜新市行政区域里面不同种类的所有生态系统所提供出来的那种实物产出以及对应的经济价值这两样东西, 是需要开展一个系统性的计量操作操作的, 紧接着要进行货币化的表达方式处理, 最后完成统计发布这样的制度安排。
这个核算的结果能够直接关系到全市对生态资产家底的清查情况, 也能够用于生态补偿资金的分配工作, 同时也可以为绿色国内生产总值的统计提供数据支持, 并且在实现碳达峰与碳中和目标的考核之中发挥核心政务场景方面的作用。
核算范围与核算对象
阜新市GEP核算的工作范围是全辖的7个县（区）, 这具体的7个县区名单是, 有海州区这样的地方, 有新邱区那样的地方, 有太平区这种类型, 还有清河门区、细河区这两个区域, 同时也包括阜新蒙古族自治县这个自治县, 以及彰武县这个县。
在核算时所对应的对象, 是分作了三大类别的生态产品, 具体情况如下:
这属于供给服务方面的内容, 它包含了水源能够被涵养下来的数量、氧气以及碳元素在植物生长过程中释放与固定的相关量, 还有土壤被保持而不至于流失的数量、风沙被阻止或者固定住的数量, 林下地带以及草场能够提供出来的食物供给的总量, 另外还包括像木材还有纤维这类原材料在提供和使用过程中的相关供给指标。
对于调节服务这项内容, 需要明确水质净化量、洪水调蓄量、空气净化与碳汇量以及气候调节量和生物多样性维护量这些具体项目。
文化服务, 这一部分具体包含了景观游憩价值, 生态教育服务价值, 还有文化传承价值。
核算方法与步骤
阜新市用的是那个把实物数量乘以单位经济价值的基本核算模型, 然后分成了三个步骤来执行。
1. 进行实物量的测算工作。这个工作要以年度的遥感解译结果作为基础。然后, 结合地面生态站的观测数据。同时, 还要利用气象水文站点的数据。接着, 对各个生态系统类型进行分析和分类。涉及的系统类型包含森林、草地、湿地、农田以及水域。最后, 分别计算出每个服务功能的实物产出的具体数量。
2. 把单位价值给确定下来。去参照一下国家推荐的那些参数值。再叠加辽宁省的区域修正系数。还要依据阜新市的实际生产力水平来进行本地化校准。这个方法里包含了替代成本法。同时也包含了条件价值法。最后根据这些情况来确定各实物量的单位经济价值。
3. 先进行总量计算加总的这个操作, 具体来说呢, 就是把每一类生态产品所对应的实物数量, 和它各自相搭配的单位价值这两个东西给它乘起来, 然后在这之前呢要把这些产品分类到供给、调节以及文化这三大类里面去, 接着再按照这三个大类分别去做加总工作, 最后通过这样一种方式来最终汇总算出阜新市在年度这个时间段内的GEP总值是多少。
核算周期与数据要求
这个核算的周期是设置为按年度来进行算账的时候, 要是碰见重大生态事情, 像是大面积植被恢复, 或者是湿地退化这样的情况, 又或者碰上重大政策调整这些时候, 就会马上启动专门的算账工作, 这里面的基础数据内容里, 包括了年度遥感影像, 它的空间分辨率是不超过10米的哦, 还有逐日气象数据, 月报级水文数据, 五年一期国土调查数据, 以及年度社会经济统计公报等。
核算结果应用
把它纳入到那个全市范围的国民经济核算的补充统计体系中去, 然后还要定期向社会公众进行发布。
这句话是省级计算市级、市级计算县级时, 关于横向和纵向方向上的生态补偿资金数额的核心依据。
把关于支持林业碳交易还有湿地碳汇这些项目里能进行资产买卖的基础数据, 拿出来做开发。
为国土空间规划编制提供定量指标, 也为生态保护红线评估提供定量指标, 还为双碳路径设计提供定量指标。
主要政策与标准依据
GB/T 39145《生态系统评估 生态产品总值核算规范》，它就是国家标准。
就是那个叫作, 《辽宁省生态产品总值核算办法》, 它属于是省级的那个实施细则, 这个事儿就这样写。
《阜新市生态产品价值实现机制实施方案》（属于市级地方方案）。
公众以及研究机构如果是想要去看阜新市最新的那一期GEP核算公报的原文, 还可以看到分项数据的话, 那么就去关注一下阜新市统计局和生态环境局的官方发布渠道, 或者到www.龙南市就业服务平台.com这个网址上去获取相关政务信息的检索入口。
