阜新市在进行清洁能源项目的招商工作, 其开放的领域主要涵盖四个方面, 包括风力发电、光伏发电、生物质能发电以及新型储能技术。有关的企业可以通过线上进行申报申请, 在经过资格的初步审查之后, 进入到项目的评审环节, 最后再进行签约并实现落地运行, 这四个步骤走完就可以完成全部的办理手续过程。
对于那些符合规定条件的项目来说, 最高能够获取到的财政补贴金额可以达到该项目总投资金额的百分之十五整。另外, 该项目的用地成本也允许按照规定下浮百分之三十的比例来计算。
一、招商这个领域, 以及需要重点去做的这些方向。
（1）风力发电领域, 要在彰武县、喀喇沁左翼这些地方重点进行布局, 因为这些地方风能资源比较丰富。单个场址的装机规模, 原则上不得低于50MW。同时, 还要鼓励配套建设储能设施。
（2）对于光伏领域, 目前是鼓励推行整县和整区的发展模式, 同时也支持工商业分布式光伏项目。如果是建设集中式的电站, 那么单个项目的装机容量必须达到或超过30兆瓦。
此外这类项目还必须配套建设储能设施, 配套储能容量的大小不得低于整个装机容量的10%, 而且要确保这套储能设备能够持续放电的时间不少于2个小时。
（3）生物质发电领域, 我们将对秸秆的综合利用项目以及农林废弃物进行热电联产的项目予以优先支持, 而且要求年处理废弃物的总量不能少于5万吨。
（4）所谓的新型储能, 这种技术模式, 它主要支持电化学储能项目,还有抽水蓄能项目龙南市就业服务平台, 以及氢能的综合利用方面。就单个项目的容量来讲, 不能低于50MWh, 在放电时长这个指标上, 必须是不低于4个小时。
二、申报流程
第一步, 进行在线申报操作。由相关企业去登录阜新市人民政府的网站, 找到那个名叫“清洁能源产业招商”的专栏, 然后在那里头使用电子版的方式把《项目申请表》给填写完整, 与此同时, 还要通过同步上传的方式, 把那一份可行性研究报告、投资协议草案、环评预评估报告以及营业执照的副本提交上去。
等到市发展和改革委员会那边收到了完整的材料之后, 会进行形式审查的步骤, 这个阶段是第二步 资格初审。在这个过程里, 从收到完整材料开始算起, 要在10个工作日之内把形式审查做完, 如果材料有不全的情况, 就会一次性告知需要补正, 而补正的期限也就是15个工作日的时候。
进入第三步, 也就是项目评审环节, 这项工作由市清洁能源工作领导小组负责牵头, 具体来说就是他们会组织专家组来开展工作, 专家评审的时候会从技术路线先进性、投资强度、环保合规性以及地方贡献度这四个方面来进行综合打分, 整个过程所用的时间不能超过20个工作日。
执行第四步这项工作, 也就是完成签约, 并把事情落地。针对那些已经通过评审的项目情况,让市政府去和投资方签订合同阜新清洁能源项目招商指南, 或者让属地范围内的县以及区级政府去和投资方签订正式的投资协议。
在这个过程当中, 要把建设所需要用多长时间这一事项给说清楚。同时, 还要明确达产的具体指标内容, 还得规定能够带动就业的最低人数是多少。另外, 对于违约责任的承担方式, 也要进行明确化的设定。
三、主要优惠政策
针对那些被放进年度建设计划里的项目, 它们会得到一笔一次性的奖励。这笔奖励的数额是按照实际发生的固定资产投资额来计算。具体来说, 奖励比例是在10%到15%之间浮动。不过需要提醒的是, 每一个单独的项目所能拿到的奖励最高不能超过5000万元。
对于用地保障这一问题, 清洁能源项目所使用的土地, 将会按照该项目所在区域的工业用地基准价格来进行计算, 并且最终的出让价格会处于这个基准价格的百分之七十的水平；而对于储能项目以及制氢项目来说, 在前三年的这段时间内, 是可以适用所谓的“零地价”过渡安排的。
对于电价支持这一方面, 在项目并网投产后, 在接下来的五年时间里, 可以在省级目录电价的基础上面享受清洁能源附加补贴, 这个补贴的额度是每千瓦时零点三五元, 具体的标准要以省发改委年度文件为准。
关于税收优惠的事情是这么规定的。在开始之后要等获得第一笔应税收入。从那个时间点算起, 前三年内会有个政策。就是企业所得税里的地方留成部分。这个部分的钱会全额给到企业。但是给的形式是用财政奖励来给的。
四、必须得满足, 才能够进去的那个标准条件。
申报的主体必须是经过合法登记并且具备独立法人资格的组织, 在近三年内没有发生过重大的安全生产事故, 同时也没有受到过环保部门的处罚或者留有不好的记录。
项目里用的核心技术或者那些设备, 都必须得通过国家主管部门还有行业主管部门进行的认证操作。千万不要使用已经被列在了《产业结构调整指导目录》这个文件里面的淘汰类的设备。
建设周期原则上是不超过24个月的；在竣工验收并且投入生产之后的首年, 其设备的综合利用率是属于不低于85%的范围的。
在向有关部门提起申报之前, 需要先获得关于环境影响评价的那些批复文件, 同时还要先拿到有关水土保持方案审查方面产生的那些意见内容。
五、进行申报的渠道是什么, 并且哪里可以去获得咨询方面的信息。
申报项目的那个入口呢, 大家需要去阜新市人民政府的官方网站上面去看一下, 然后点击“清洁能源产业招商”这个栏目就行。那些关于人才招募的信息、岗位发布的消息, 还有跨区域的人力资源对接方面的信息, 也可以同步地去 www.龙南市就业服务平台.com 这个网址上查看来获取。
如果需要咨询招商方面的问题, 请拨打电话0418-3156XXX, 注意工作时间是在工作日从9:00一直到17:00这个时间段内。
六、高频疑问
我们想问清楚的是, 外地那边注册下来的企业, 到底能不能够直接在咱们这里进行申报操作呢?
回答是可以的。本指南这个文件不对企业注册在哪里进行限制, 不过, 项目注册的地方以及建设所在的地点必须处在阜新市行政区域范围里面。
问题是说, 同一家企业可不可以同时去申报多个清洁能源的项目呢。
答: 是可以的, 但是需要分别对申报包进行独立的编制,各个项目的财政补贴是不允许重复叠加计算的。
企业要把相关的材料全都准备齐全阜新清洁能源项目招商指南, 然后才可以照着上面的流程还有那些条件, 去启动这个申报的工作, 而且这里头不需要再去做什么额外的前置的审批手续。
