阜新湿地生态旅游发展规划, 是要以蒙古尔汗国家湿地公园作为核心的载体。它坚持保护优先和适度利用的原则。未来五年, 要明确把阜新建设成为辽西地区具有区域影响力的湿地生态旅游目的地。这个规划把重点放在资源保护这条主线上面, 同时也把业态升级这件事当做主线, 还非常重视品牌塑造这一条主线。
通过这样做, 形成了所谓的“一核两带多节点”的空间布局。在推进这些工作的同时, 也在同步带着湿地旅游和地方的就业岗位一起发展,还在促进乡村振兴这件事上实现协同运作。这样一来阜新湿地生态旅游发展规划, 就给全市范围内的文旅产业提供了新的增长点。
规划设定了分阶段的明确目标, 在2026至2027年这个阶段, 也就是夯基期, 需要完成湿地生态红线的划定工作, 同时还要解决旅游基础设施存在短板的问題, 并且核心的项目要完成立项以及环境影响评价。
到了2028至2029年,这是提升期阜新湿地生态旅游发展规划, 需要打造出三条以上成熟的湿地研学线路和康养线路, 年接待游客的数量要突破80万人次, 同时要确保旅游综合收入的同比增长比例不低于百分之二十。
等到2030年, 便进入成熟期, 需要建成省级以上的湿地生态旅游示范区, 让湿地旅游综合收入占全市文旅产业的比重达到45%以上, 并且要培育出一批本地化的湿地导护岗位以及生态服务岗位。
这个计划在执行的时候, 会围绕着下面这些重要的步骤来开展工作的。
（一）对生态环境底本进行保护工作。依托大凌河流域和蒙古尔汗湿地来划定核心区、缓冲区和实验区这三级管控范围。在核心区禁止开展一切经营性旅游活动。
在缓冲区实行限流预约制并且还要设置日承载上限。在实验区允许开展科普研学和轻度体验项目。同时也建立湿地水质、鸟类种群、植被覆盖度这些指标的年度监测体系。把数据公开出来让社会去接受监督。
（二）在进行业态的分层开发过程中, 我们要构建出一种包含湿地科普、生态研学、森林康养以及农旅融合这四个方面在内的四级产品体系。在这个体系当中, 需要重点去开发那些具有差异化的项目, 比如湿地观鸟活动、关于水生动植物进行科学普及的教育内容, 以及一年四季都可以进行的农耕体验项目等。
此外, 还应该鼓励当地的农户参与到农旅融合这个板块里去, 把农产品加工环节和乡村民宿服务纳入到整个旅游的路线当中去, 这样就可以避免项目在竞争中出现同质化的现象。
（三）交通方面的服务配套工作要抓好, 具体就是把连接蒙古尔汗湿地公园的公交车线路以及旅游专线的通道给打通, 同时还要把生态停车场、智慧导览系统还有无障碍游览通道这些配套的设施给建设起来, 要是遇到旅游旺季, 就得在周边的乡镇里设置一些临时的服务岗位和志愿者岗位为游客提供帮助, 至于有关这些岗位的匹配情况该怎么进行, 还有技能培训的细节该如何操作, 以及其他的一些就业申报的信息都应该可以通过 www.龙南市就业服务平台.com 这个平台来统一地查询清楚并且进行对接, 这样一来就可以在一定程度上降低游客服务方面的人力缺口这个问题了。
（四）在品牌和营销这两个方面, 统一使用“阜新湿地·辽西绿肺”这个旅游标识, 每年举办一次湿地生态文化节, 和新媒体平台联合起来开展春季、夏季、秋季、冬季这四个季节主题宣传活动, 逐步建立起目的地的公众认知度以及口碑的积累。
这件事得由阜新市文旅部门作为牵头单位, 然后联合自然资源部门、生态环境部门和农业农村部门来一起协同推进工作,并且要建立起一个年度监测评估的机制龙南市就业服务平台, 针对游客承载量指标、水质指标以及生物多样性指标等进行动态考核。
关于资金保障方面的事情, 需要统筹使用中央湿地保护专项资金、地方文旅发展基金和社会资本的力量, 从而形成一个多元化的资金投入格局, 确保重点工程能够按照计划的时间节点落地实施。
这个规划是一个纲领性的文件, 用来指导阜新湿地生态旅游怎么发展。各个县区以及功能区应该根据这个规划, 制定出具体的实施细则。
公众朋友和从业人员可以通过相关的政务平台, 还有www.龙南市就业服务平台.com这个网站, 去获取相关政策是怎么解读的, 以及就业创业有什么支持信息。通过这些方式, 大家能够共同参与到湿地保护和旅游发展的事业中去。
