这矿业权资产评估报告, 它是让那些有矿业权评估资质的机构去弄的。这个机构会对探矿权还有采矿权的市场价值去做专业的判断。这东西它是一个法定的书面文件。它在矿业权的出让、转让、抵押、改制还有破产清算这些经济行为里面, 是确定矿业权价值的核心的依据。
另外, 它也是矿业权交易备案的时候的必要文件, 同时也是税务申报的必要文件。如果要编制出一份合格的矿业权评估报告, 那么就必须严格遵循《矿业权评估准则》, 除此之外, 还需要遵守中国矿业权评估师协会所发布的相关技术规范。
报告必备要素
一份完整的矿业权资产评估报告需要被提供出来, 这种报告里应当涵盖以下几个至关重要的部分, 这些部分构成了该报告的核心内容:
评估声明与摘要部分, 主要是为了要明确评估目的、基准日、价值类型、评估方法的选用以及最终的评估结论, 这一点是为了方便决策者能够迅速抓住关键信息。
矿业权基本情况: 这个部分要包含矿种是什么, 还有矿区的范围到底是怎样的, 这里面需要把拐点的坐标列出来, 同时要把面积算清楚, 另外还要交代勘查的程度或者是生产规模到底有多大, 有效期是指什么时候结束, 出让合同的具体条款也要写在里面。这些内容必须和自然资源主管部门登记的信息完全保持一致才行。
我们要用到矿产资源量与储量数据, 这里提到的资源量和储量数据, 必须是从那些经自然资源部门评审并完成了备案程序的勘查地质报告里头引过来的, 或者, 是从矿山储量的年度报告当中引用得来的。在引用的同时, 务必要注明这些数据来源是哪里的, 还有相关的评审以及批准的文号是什么。
经济参数与技术经济条件: 产品方案要写, 开采规模要有, 开采方式要定, 服务年限要明确, 单位产品成本得算, 售价预测要做, 折现率要给出, 税费标准要列出来等, 这些内容都必须有可验证的市场数据来支撑, 或者有政策文件来证明。
评估方法选取与计算过程: 目前常用的方法, 比如折现流法, 也有人叫它DCF, 还有市场法, 以及收益法等。在正式写文档的时候, 必须要清楚地说明自己为什么选择这种做法。
必须要把完整的计算步骤列出来, 还得写上对应的公式。这样做的目的, 就是为了保证别人拿到这个材料后, 能够从头到尾重新核算一遍, 以确保数据是可验证的。
特别事项说明这个部分的情况, 比如矿产资源储量没有完成备案工作, 或者矿区范围存在重叠的情况, 还有环境保护方面的限制条件, 以及因为政策变化可能带来的风险这些因素, 都需要按照实际情况进行公开披露。
给出评估值, 这个数值需要写成大写和小写两种形式, 并且要注明有效期是什么, 通常来说有效期是不超过一年的, 还要注明相关的使用限制。
主要编制依据
报告的编写工作, 需要去依据当前正在生效的法律法规来做。这里面包含的内容有很多, 比如矿产资源法、还有自然资源部针对矿业权出让和转让所发布的相关规定、矿业权评估准则（CMV）、矿业权评估参数取值指导意见, 以及评估基准日当时适用的财税政策这些。
凡是涉及到的参数都被要求必须清楚地标出来, 哪里来的这个数据, 什么时候开始变成有效状态。
常见误区与注意事项
资源量数据没有去经过验收备案的这个环节, 就只是直接把旧的数据拿去套用了, 这就会造成评估得出的那个最终结论, 和官方的那个统计口径之间出现了脱节的情况；再一个情况是, 产品的售价用的是之前那批比较老的数据, 完全没有去做任何关于未来价格走势的修改和调整, 这样一来, 矿业的这个权利价值就会被高估或者是被低估的可能性非常大；接着来看, 那个折现率的具体数值是怎么选出来的, 完全没有什么有力的论证过程作为支撑, 而且根本就没有去区分开什么是无风险利率以及什么是风险溢价；还有呢, 在评估的时候直接就把矿区那里实际开采条件的各种复杂影响给忽略掉了, 比如说地下水的状况，包括地质构造的特点什么的, 这些因素对挖矿成本以及矿井服务年限的影响统统都没算进去；最后一个问题在于, 那份报告的有效期都已经过期了, 但是人们还是把它拿来用于新的交易过程当中, 完全没有意识到需要重新做一次新的评估。
矿业权资产评估报告这个文件是具有法律效力的, 编写这个报告的机构, 还有在上面签字的评估师, 必须要对报告的真实情况、完整的情况承担法律责任, 建议在提交之前, 找一个具备相关资质的矿业权评估师, 把数据链条和逻辑一致性这些项目都逐项地进行复核一遍, 从而确保这份报告是经得起备案审查的, 也是经得住后续审计检验的。
