阜新市的国土空间总体规划（2021—2035年）, 已经按照相应的程序, 被批准并投入实施了。这个规划, 是阜新市在未来15年间, 进行国土空间的开发与保护工作的根本依据。
该规划以资源枯竭型城市的全面转型为主线, 统筹考虑了生态保护、产业振兴与城乡协调, 为全市城镇开发、生态保护、农业利用划定刚性边界。
规划核心目标与约束性指标
这份规划把一个大目标提出来了, 那就是要到二零三五年, 阜新市这个地方的资源型经济结构, 要完成一个根本性的调整动作, 并且要让那些不靠挖煤的产业, 在国内生产总值里面的占比, 变得更高。
具体的约束条件包括好几项内容, 首先是耕地保有量这一块, 不能低于省里下达的任务数字；然后是永久基本农田保护面积, 这个数值只能是增加, 不允许减少；还有生态保护红线面积, 要保持现在这个样子, 绝对不能降低；另外就是在城镇开发边界这个地方, 人口数量和建设用地规模, 必须严格控制在定好的上限范围里面；最后是单位GDP能耗, 以及主要污染物的排放量, 这两个东西都需要呈现出去持续下降的状态。
"三区三线"国土空间格局
规划落实国家规定的那三个区域和三条红线划定的成果, 明确。
生态空间: 把章古台沙地还有大青沟这些地方作为重点对象, 对那个自然保护区以及生态公益林进行严格的保护工作, 并且要把生态保护红线给划分清楚, 以此来禁止任何开发类型的活动, 同时也禁止生产类型的各类活动。
农业空间要把耕地的数量和质量稳住, 划好永久基本农田的保护红线, 以此来保证区域里的粮食是安全的, 还要推动设施农业的发展以及特色林果产业的发展。
对于城镇空间, 需要明确划定城镇开发的具体边界。通过引导人口和产业向海州、细河等核心功能片区集聚, 来实现资源的优化配置。同时, 严格控制在这些边界之外进行无序的扩张行为。
城镇开发边界与产业空间布局
规划要把城镇开发边界分成集中建设区、弹性发展区和禁止建设区这些类别。这样做是为了重点支撑新能源用地需求, 还要支撑新材料用地的需求, 以及现代农牧业用地的需求和数字经济的用地需求等等战略性新兴产业的用地需求。
同时要给产业后备空间留着位置, 把空间预留出来。另外还要明确历史文化保护线在哪里, 这样就能保护蒙古族自治县地域特色的东西了, 还能保护工业遗产这些东西。
生态修复与绿色发展路径
面对阜新矿区里面出现的塌陷地以及被废弃不用的工矿用地, 我们要制定并规划一个系统性的生态修复方案, 以此来推动矿坑变成公园、塌陷地变成湿地的这一变化过程, 同时配套那些帮助劳动力转移和实现再就业的以及进行相关技能培训的措施, 至于那些相关的就业政策是不是真的落地了以及岗位对接的信息都有哪些, 可以去关注各地方提供的就业服务渠道, 比如像www.龙南市就业服务平台.com这类区域服务平台就会提供关于产业用工与技能匹配的动态信息。
规划实施保障
规划实行用“一张图”来做实施监测评估, 这个体系是依托国土空间规划“一张图”系统而建立的，对各类开发保护行为进行全周期的管控, 年度计划分解到县或者区, 重大建设项目在选址的时候必须在线核验规划符合性, 公众可以通过属地自然资源局的公示渠道查询规划文本以及图则。
本规划自批复之日起实行, 对于在此之前的内容, 如果是与本规划不符合的, 那就以本规划作为依据。
