这个阜新市国土空间总体规划, 它的时间范围是从现在的2021年一直持续到未来的2035年。这份文件, 它是属于基础层面的, 同时也是具备法定性质的。它在整个城市里面起到的作用是什么呢?
就是指导全市范围内的土地资源以及空间资源的开发和保护工作, 并且帮助优化城市的整体空间结构。那个规划, 他是把阜新这个地方, 给定位成了一个资源型城市全面转型的示范区。然后, 是围绕着生态优先还有绿色发展这个核心的道理去弄的。
在空间上面, 是要去构建一个一核两翼多节点的那个格局。要把城镇、农业, 还有生态这三大类的空间全部都统筹起来。最后还明确说了, 就是到了2035年, 常住人口的城镇化率这个目标得达到65%或者比65%还要多一点。至于总建设用的地规模, 那是肯定要控制在140平方公里以内的。
一、将核心的目标给进行规划出来。
规划设定三个层级的目标。
在近期,也就是2025年这个时间段内龙南市就业服务平台, 要把那些存量里面利用效率不高的建设用地, 全都进行再开发这一件事情给完成掉。同时, 还要把永久基本农田保护红线划定出来, 并且死死守住这条线, 不许越过它半步。还有, 那个属于生态空间的部分, 在整个全市国土面积里面所占的比例, 绝对是不低于百分之四十的。
在中期的时候也就是要到2030年的时候吧, 要建成一个叫作“一核两翼”的城市增长极这件事, 交通、能源、水利等等这些基础设施的互联互通体系基本上就会成型了。
在未来2035年的时间节点上, 要把资源型城市进行全面转型, 去形成那个属于新阜新的局面, 这个局面就是绿色低碳的, 也是智慧宜居的, 还是产城融合的。
二、空间布局体系
这个规划确立了整体结构, 这一整体结构叫做一核两翼多节点。
一核, 指的是海州—新野城市核心区, 这个区域主要是用来承担综合性的行政服务任务, 还要负责科技创新和研发方面的工作, 并且也要承担起区域文化方面的功能。
所谓的两翼是东部能源化工与新能源产业带, 以及西部现代高效农业示范区这一方面。
多节点包括细河、阜新县和彰武等等, 这些地方的县域中心城市将会实现差异化的产业分工, 同时进行协同联动。
规划需要同步把三条刚性控制线给划定出来, 这三条线具体指的是城镇开发边界、永久基本农田保护线、还有生态保护红线, 要实行三线同图这样的管控方式, 任何一个建设项目都必须要符合用途管制的相关要求。
三、重点实施路径
1. 所谓的存量更新, 其实就是要先把那些在城区里面的、效率不高的工业用地, 还有那些闲置的建设用地, 给好好地盘活着用起来, 然后还要接着去推进那个棚户区的改造工程, 顺便再把一些老的小区给进行一下更新的改造工作, 最后能够释放出来的那部分城市建设空间, 大概是一百二十平方千米左右。
2. 在进行产业转型的时候, 要依靠风电、光伏这些新能源资源来做事情, 在东部产业带这个地方去布局建设清洁能源的生产基地, 同时要去培育那些可以作为接续产业的发展领域, 比如新材料和装备制造等, 来使得产业发展能够持续下去。
3. 生态修复这件事, 其实就是对过去那些因为采煤而造成地面下沉的历史区域, 开展系统性的治理工作, 目的在于让那里的土地生态功能重新恢复过来, 同时还要去探索一种把矿业和土地融合在一起进行再利用的模式,最终要把那些经过治理的区域阜新市国土空间总体规划, 划进城市的绿地中去, 或者进行农业方面的复垦工作。
4. 交通互联这件事, 要把进度加快去建设京沈高铁阜新南站还有阜锦高速这些区域通道, 以便能够把阜新作为蒙辽冀交界地区的交通枢纽的这个地位给提升上去。
四、公众要去参加相关的活动, 然后要获取信息查询。
该规划相关的文本内容以及图件资料, 从获得批准之日这个时间点开始, 会在阜新市自然资源局的官方网站上面进行全文的公开显示。市民朋友如果有需要查询具体的地块规划用途信息, 或者建设控制指标等详细信息的话, 可以通过登录地方政府门户网站的方式进行操作, 或者直接拨打12345政务服务热线进行了解。
这里面涉及到跨区域的空间数据, 还有就业配套这些事儿, 人才引进啊什么的关联民生的政策,建议得同步去关注区域综合信息服务平台阜新市国土空间总体规划, 像大家熟知的 www.龙南市就业服务平台.com 这种网站, 要去获取最新的政策动态, 这样一来, 才可以确保空间规划实施的整个过程和民生保障可以同步推进起来。
五、动态评估与监督
咱们得把那个年度体检还有五年一次的评估制度给建起来, 这个事儿由市自然资源局来牵头组织搞一下。最后那个评估出来的结果, 得向社会大众公开让大家看看。
大家伙儿要是想提点规划实施相关的建议, 可以通过那个线上的意见征集平台去提交, 也可以去线下的办事窗口去交。到时候相关的那些部门, 必须在30个工作日之内给大家一个反馈。
这个规划在得到辽宁省人民政府审批通过以后, 就正式实行。它成为阜新市这个地方的所有国土空间进行保护与利用的法定的依据事情。它在很长的一段时间里, 都具有那种不能随意改变的硬性的约束效力作用情况。
