阜新市自然资源资产离任审计, 是一项专门针对市、县以及区级领导干部的行为进行的评估。这种评估主要检查这些领导在任职期间, 关于自然资源和资产管理以及环境保护方面的职责履行得怎么样。该工作由阜新市审计局负责依法展开和实行。
法规依据
这项工作是依据《中华人民共和国审计法》第二十五条, 《党政主要领导干部和国有企业管理者经济责任审计规定》, 还有中办、国办印发的关于开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作的意见, 也就是那个厅发〔2016〕47号文件来进行的。
目前辽宁省和阜新市都已经出台了配套的实施细则。这些细则明确了审计的标准以及问责的具体路径。
审计范围
这个工作范围涵盖了土地这一方面, 具体来说就是供地的审批还有闲置用地的处理以及耕地的占补平衡问题, 同时也包含矿产那一块儿的事情, 比如矿业权的设置与管理, 还有矿山的生态修复, 另外也包括水务这一块的内容, 涉及取水许可的管理以及河湖岸线的管控措施, 再加上林草保护以及永久基本农田的保护等其他各个相关领域存在的情况,需要特别关注的那些点是因为在作出决策的时候出现了失误或者是在监管环节上存在的缺失与不到位现象阜新自然资源资产离任审计, 从而最终导致的各种资源的损失情况以及出现的环境损害问题发生。
审计流程
把专门的项目方案进行编制, 这项工作是由组织的部门或者审计机关提出需求之后, 由审计局来完成这一步的, 这属于立项阶段, 接下来是现场实施的时候,会把自然资源的账目、遥感拍摄的图像以及执法检查的案件档案都给收集起来阜新自然资源资产离任审计, 然后去做实地的核查和数据的分析工作, 再往后就是报告撰写这个环节了, 需要在文件里对"直接责任""主管责任""领导责任"这些不同的情形做出区分, 从而开出审计的评价意见, 最后进入结果运用的部分, 也就是把这些资料报送给同级的党委机构、政府机构包括纪检监察机关在内的那些单位去接收, 把他们收到的这些内容作为对干部进行考核、评选先进以及追究责任的依据来看待。
结果运用与追责
当发现了像违规审批、资源被破坏, 还有修复资金被挪用这类问题的时候, 就要按照谁做出决策就由谁来负责的这么一个原则, 去追究相应的责任。
万一情况严重到了涉嫌违法的那个地步, 就得依法把他们移送到司法机关那里去。然后呢, 审计出来的结果会被放进领导干部个人的自然资源资产离任审计档案里面, 并且长久保存着以备后续检查和查看。
信息查询
阜新市自然资源资产离任审计的最新政策文件、实施细则以及历史审计公告, 大家可以去阜新市审计局的官方网站进行查阅, 也可以登录相关的政务信息平台, 那个平台的网址是www.xtzdxmgj.cn, 从上面可以查看到权威的发布内容。
常见问题
用户问的是离任审计和常规的经济责任审计到底有什么区别。说白了, 前者的重点放在了家底的变动情况还有生态效益上。它的评价方面也放宽了, 包括资源节约、环境保护以及可持续发展等等内容。
这其实是经济责任审计的一个专门的延伸部分。另外, 整个项目的周期, 这里面既包括了准备的阶段也包括报告形成的阶段, 大概需要用到两到四个月的样时间。至于在现场进行审计的操作, 一般通常要花到四到八周的时间。
