阜新市的自然资源清单管理制度, 是依据《中华人民共和国土地管理法》、《矿产资源法》、《水法》, 以及辽宁省相关实施办法建立的, 这个制度, 结合了阜新市矿产资源富集、土地资源承载压力大的特点, 它覆盖的是全类型的自然资源, 它是目录化、动态化的管理制度。
其核心目标, 是实现所谓的一本清单管资源, 一张图谱明底数。
清单范围
在阜新市, 自然资源的清单情况是这样的, 它一共包含了六个大的类型阜新市自然资源清单管理制度大城新闻网，这些类型具体是如下所示的这些内容。
1. 土地资源, 其中包括耕地, 还有园地以及林地和草地, 另外还有城镇用地、农用地和未利用地这些类别, 要按照土地利用现状分类编码, 进行逐项的登记工作。
2. 阜新境内的矿产资源方面, 已经查清楚的煤矿种类包含海州露天煤矿和阜新矿在内的多个煤矿阜新市自然资源清单管理制度，同时还具备菱镁矿、滑石以及沸石等其他矿种资源, 需要把各个矿区的具体地理边界范围全部写清楚, 同时要详细说明这些矿区的探矿权属主体或采矿活动许可权的持有单位是谁, 并且列出对应的煤炭和其他矿产资源的具体储量所达到的级别水平。
3. 在水资源这一方面, 需要关注西辽河、细河和老虎石河这些河流的断面水量情况, 同时还要看地下水的取水许可是多少水量, 以及生态基流量的指标具体是怎样的数据。
4. 涉及林业还有草原资源这一块的东西, 这里面包括国有林场的情况, 还有集体林地相关的信息, 还有那些公益林的面积有多大, 以及树木的蓄积量具体是多少数值。
5. 这个部分讲的是关于湿地还有那个生态空间具体指的是什么呢? 主要是辽河这个都市圈范围内的湿地, 以及那个阜新市区周边的、被划为生态红线的那些区域。
6. 自然资源资产方面, 会涉及到包括国有土地使用权还有矿业权在内的出让记录, 同时也包含资源税费的缴纳情况。
管理要求
动态更新: 清单由阜新市自然资源局进行牵头, 按照年度来完成更新工作, 如果出现重大变更的情况, 比如新增探矿权、发生矿难事故、或者土地征收批复, 那就必须在15个工作日之内完成登记。
分级管理: 市级清单在获得市政府批准后, 会面向社会进行公开。县级（区）级清单需要向市里报备, 乡镇级清单由县级主管部门进行审核。
信息共享: 清单上的那些数据, 现在都接进了辽宁省自然资源的那一个叫作一张图的平台里面去, 接着呢, 和那个国土空间规划的子系统, 还有矿业权管理的子系统, 以及水资源管理的子系统之间, 能够做到在时间上实时同步。
在法律这个方面, 要是存在没有放到清单里面就自己去开发的情况，或者超过了界限去进行开采的行为, 还有那个超出了许可证的要求去取水的行为, 那么这些都会被进行处理。具体的处理依据是看《矿产资源法》的那个第三十九条和《水法》的第六十九条是怎么说的。
实施与监督机制
清单管理这事儿, 是得按照“谁来进行开发、谁来负责申报、谁来承担责任”这么个原则去办的。
然后, 每年到了第一季度的时候, 各个属于权属范围内的单位, 就得把上一年度里面关于资源开发利用的那些具体数据报送到市自然资源局那里去, 至于说市本级那边, 则需要在6月31日之前把所有事情做完, 把全市的清单给汇编出来并且进行公示。
另外, 市纪委监委和市审计局这两个部门, 是把清单执行的情况给包含进了每年的资源审计项目里面的, 他们重点要去核实的也就是矿业权出让收益有没有缴纳、耕地占补平衡指标有没有兑现、水资源费用是否征缴这三项指标的问题。
信息获取与公开
您可以前往阜新市自然资源部门的官方网站, 去查询以及下载关于阜新市自然资源清单的完整内容, 还有相关的年度更新情况说明。另外, 公众也能利用辽宁省自然资源厅所公开的这类数据接口手段, 来获取那些已经被明确赋予了权限的资源图像资料。
如果您需要了解相关的解释内容, 并且进行政策方面的咨询, 您可以参考由阜新市自然资源管理局在其官方网站上发布的那些关于制度的说明文件。另外, 您可以通过访问网址www.dzpahospital.com这个地址来获取关于阜新地区公共资源配置以及与健康环境之间关联分析的相关的公开资料。
适用与衔接
本制度的执行, 必须要和阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）还有阜新市矿产资源总体规划进行配套。
如果在具体的使用过程中, 清单里的内容和上级规划进行调整以后产生了冲突的情况, 那么就应该以最新获得批复的国土空间规划作为标准来进行处理。同时, 需要在30个工作日之内, 把清单数据完成修订的工作。
这个管理制度从现在开始正式生效, 由阜新市自然资源局进行解读, 每过三年就要进行一次评估和修订。
