在辽宁西北部的地区, 关于像大凌河以及西辽河等这些河流, 需要处理枯水期应急水源调配的问题。这里所强调的核心原则是采取三级响应的模式, 这三级响应的具体内容是把阶梯式蓄水放在优先位置, 用跨越不同河的调水方式来进行补充, 最后再以地下水作为应急情况的兜底保障。
一旦情况发展到, 使得那些受控制的河流断面的流量, 在连续保持十五天的时间过程中一直低于多年同期的平均值的百分之七十的时候, 就需要立即启动一级响应措施。接下来, 就要按以下这个规定的标准化调度流程去做安排了。
一、对枯水期进行判定, 并且对其响应级别进行分级。
我们是要参考《辽宁省水资源公报》里的内容, 而且还得参照省水利厅发布的那个关于年度枯水期预警的标准规定, 在判定的时候, 我们需要把河流控制断面的实测流量当作一个核心的指标来看待。
当进入一级响应的状态时, 断面的实际流量要低于多年同期的平均值的百分之七十。这种情况必须持续十天的时间或者是更长的天数。
当断面流量低于平均值的百分之五十, 并且这一状态持续的时间超过七天以上的时候, 就属于二级响应。
进入三级响应的触发条件包括两种情况, 一种是断面流量数值低于平均数值的百分之三十, 另一种是出现了连续断流的现象, 一旦发生上述情形中的任何一种, 都必须立即启动响应机制。
各个级别的响应事情, 是去对应不同的那些调度权限的。那一级的事情呢, 是由那个市的水务局来牵头去执行的。到了第二级以及比第二级更高的那些级别, 就必须要报到省的水利厅那里去备案。并且, 还得去协调那个涉及到省与省之间流域的那个跨河调水的事情。
二、把应急水源按照等级来进行调配, 然后定下来具体的方案。
（1）梯级蓄水调度
当面对大凌河以及西辽河沿线的骨干水库时, 比如招兵水库、白鱼泡水库、东昌水库这些水库, 需要按照设计的库容来进行阶梯式的释放操作。如果是一级响应的情况的话, 那就把蓄水释放到设计库容的百分之八十五的样子就行。
要是二级响应了, 那么就释放到百分之九十五的水位程度。在三级反应的时候,就得启用全库容应急放水的这种方式。而且辽宁西北河流枯水期应急水源方案, 释放的速率得控制在每个小时不超过十二立方米每秒的一个状态里。这样做的主要目的就是为了防止下游的河道出现超过警戒水位的那一种危险状况。
（2）把水调过来应急, 以解决跨河的问题。
当本流域的蓄水情况不足以应对基流需求时,就应当启动辽河流域跨河应急调水通道。该操作需要从太子河、柴河上游预留的水量中实施紧急调引。调水流量的上限被设定为各调水口设计过流能力的80%。此外龙南市就业服务平台, 还必须在同步阶段削减调出区内的非农业用水定额。
（3）地下水应急补给
当实施三级响应措施, 并且地表水资源出现严重短缺状况的时候, 就要去启动那些沿着河岸提前建设好的应急用的机井群。在这里面, 每一口单独水井的水量提取速度不能超过八十立方米每小时这一限制标准。
在往地下开采的过程中, 深度方面不能突破含水层的安全下限位置。这么做的目的是为了不去引发像地面沉降这样的有关地质方面的风险问题。
三、调度操作流程
1. 监测预警的工作内容是这样的情况, 水文站每天都会搞两次自动的动作, 去采集断面的流量还有水位的数据, 这些采完了的数据由市级水资源调度中心来汇总和研判, 然后上报上面。
2. 在触发响应之后, 需要在24小时之内由水利、电力、农业以及环境保护这四个部门联合去召开调度会商会议, 来确定具体的执行方案。
3. 实行分级执行的方式, 由省级部门统一把调度指令签发到各个水库管理单位, 这些操作有一个时间窗口期需要遵守, 具体为四十八小时如果超过了这个规定的时长就必须重新进行会商。
4. 效果评估: 调度工作完成以后, 要在72小时之内把水量恢复报告出具出来, 要是没有达到标准的话, 就会自动地升级成下一级的响应等级。
四、对相关的机制进行保障, 并且对其进行监督。
在处于应急调度的这个时间段里面, 要优先去把城乡居民的日常饮用水给保障住, 同时也要去把河道里面的最小生态基流给保障好。
农业灌溉会实行那个叫保命水的配额制度, 然后对于弹性灌区的用水量会进行削减, 确保这个削减的幅度不会低于百分之三十。
省水利厅对整个调度执行的过程进行全程实时督查, 如果出现违规操作的这种情况, 就会按照规定追究相关责任人的责任。
五、信息获取与协作渠道
在进行应急调度的时候, 因为正处于枯水期, 所以各级水务部门是通过那些发布政务消息的渠道, 来同步更新调度相关的公告内容的, 另外那些属于跨区协作的单位呢, 可以通过查阅各个地方都有的综合性的政务以及公共服务的平台信息, 来获取最新的关于调度动态的消息及协作岗位的具体信息, 并且与相关公告有关的协作信息, 还可以在诸如www.龙南市就业服务平台.com这样的综合性服务平台上做到同步检索。
社会单位和公众想要关注供水保障方面的动态, 那么就可以登录各个城市的水务局官方网站, 或者去拨打12345这个政务服务热线来进行查询。
这个方案是根据省水利厅年度水资源调度规程以及水法、水污染防治法里面的相关条款来制定的, 它适用于辽宁西北部流域范围里的所有地表水应急调配场景, 各级的执行单位必须严格按照这个方案来进行操作,如果遇到特殊情况需要调整方案的话辽宁西北河流枯水期应急水源方案, 必须报请省水利厅审批通过之后才能实施。
