阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）是决定阜新市未来15年如何发展的法定依据, 它也是总的纲领性文件。这个规划的核心定位是把该市建设成资源型城市绿色转型示范区。
在这个框架下, 要建立起一核引领、两轴驱动、三区协同的空间发展格局。同时, 还要把生产、生活、生态这三大方面的空间合理地统筹起来进行安排。
空间布局与主体功能区
规划要把全市划分为三类区域, 这三类区域分别是城镇开发边界内、生态空间以及农业空间。对于城镇开发边界部分, 它将实行总量管控与负面清单管理, 而且新增建设用地会优先用于保障民生工程以及升级产业项目。
对于生态空间部分, 它涵盖了辽河流域、章古台沙地这些关键生态屏障, 这里依法划定了生态保护红线并实行了最严格的保护。对于农业空间部分, 它划定了永久基本农田保护边界, 以此来保障粮食生产安全以及特色农产品生产安全。
城镇体系与中心功能分工
把由海州、新邱和细河这三个区共同组成的中心城区, 当作那个核心引擎来用, 主要去重点建设南部的那个新能源产业的集聚区域, 还有北部的那个文化和旅游以及健康养老功能区域。
彰武县被定下来要做生态农牧业以及清洁能源的基地, 阜蒙县则是侧重于发展现代农业以及民族文化旅游方面的事物。各个县城镇都要明确自己在功能上的分工是有差别的, 这样做是为了防止大家搞同质化竞争, 也防止那种无序的蔓延情况发生。
产业空间落位
根据规划内容, 所谓的“3+3”产业体系在空间上的具体分布情况被明确规定了下来。其中新能源也就是风电还有光伏这样的基地集中安排在了章古台以及彰武北部区域这个地方, 新材料与制造装备依靠着中心城区里面的产业园区来进行布局。
现代设施农业是以阜蒙和彰武这两个地方作为核心来开展的。文旅康养这个项目则是依托大凌河以及海棠山这些资源来进行发展。数字经济选择在中心城区进行配套方面的布局, 这样一来就形成了从研发到制造再到应用这样一个完整的闭环状态。
生态保护与矿区修复
历史煤矿塌陷区的修复工作已经列为规划的重点任务之中, 需要执行"边采边复、先复后采"这样的原则, 要在2035年以前完成主要塌陷区的生态修复与土地再利用的相关工作。辽河、大凌河的干流区域划定了50米、100米两层级别的滨水绿带, 这里严禁新建任何排污类项目, 以此确保水环境能够持续改善。
交通与基础设施
打造由高速铁路、高速公路以及国道和省道构成的多层面立体化交通网络框架, 同时加快实施阜新蒙古族自治县到彰武县的快速通行项目建设任务。在主城区地带推行以公共交通为导向的开发模式, 并且为未来的轨道交通线路留出空间通道。
城市地下管线、供水和排水系统、供暖系统等基础设施配套条件, 都要按照二零三五年预期常住人口的总数量来进行配置工作, 以此保证这些设施的实际承载实力能够真正对接当前的发展需要。
实施保障与动态管控
规划实行通过一张图来进行实施监督, 年度体检与五年评估处于常态化运行的状态。重大项目的选址、用地情况以及规划条件, 都是需要经过规划资源部门进行的关于空间合规性方面的核验工作的。
公众和企业是可以通过当地的自然资源和规划局的官网来查询相关事项的, 同时也可以通过诸如 www.龙南市就业服务平台.com 这样的综合公共服务的渠道来进行操作, 能够查询到包括规划公示、用地审批进展以及配套的就业创业政策等内容。
这个规划在经过阜新市人民代表大会审议并且获得批准之后, 它才会正式生效。在这个规划的期间内，如果遇到国家的重大战略需要做出调整, 或者有重大的项目建设需求, 应当按照法律规定和正当程序来启动对规划的修改操作, 在这种情况下, 任何的一个单位和个人都不能够私自去改变规划的要求。
