阜新市的矿山生态修复资金, 是必须由市级财政来专门进行安排的, 它要依据《阜新市矿山地质环境恢复与生态修复专项资金管理办法》来执行工作, 这些钱主要是用来给那些因为采矿造成损坏的区域实施土地复垦的, 是用来处理那些地质灾害存在的隐患的, 是用来恢复植被的, 同时也是用来修复配套的基础设施的, 这笔资金的管理要实行先批准后拨款、专款专用以及绩效评价这样的管理原则, 其目的就是为了确保每一笔经费都能够精准地用于实现生态修复的实际效果。
一、关于资金的适用对象方面, 以及相关的申请条件情况。
只具备以下全部条件的矿山企业或修复项目单位才可以申请。
(1)在阜新市这个地方的行政区域范围里面, 那些持有在法律上被认可的采矿许可证的人或者单位, 或者是已经完成生态修复合同签订工作的人或者单位。
(2)矿权这边, 已经把所有的登记手续都给办完了, 并且已经把事儿纳入到了市自然资源局的年度生态修复项目库里头去了。
(3)这个修复方案已经经过了市里面相关的主管部门的审批, 并且获得了通过。
(4)在最近的两年的时间范围里面, 是从来没有因为环境的问题而被惩罚过的, 也从来都不在那些失信被执行人的名单表里面的。
二、补助标准
采损土地复垦, 这个工作如果是用来搞农业的, 那么收费标准是每个亩12,000元, 这笔钱里头包含了把场地给整平整了, 还有对土壤进行改良的费用。
采损土地复垦(生态用途): 8,000元/亩, 含乡土植被恢复与养护。
对于地质灾害点治理项目, 要依据工程概算来进行核定, 规定单个项目的资金上限是两百万元。
对于配套的, 道路和灌溉, 这些设施的投入方面, 是严格按照工程概算核定后的数额来计算执行的, 并且明确规定的上限金额不能高于50万元。
以上所述的相关标准, 需要以阜新市财政局在当年所批复的那个文件作为最终能够确认的依据。
三、把申请的步骤给说清楚, 然后再把拨付的手续给走完。
第一步是搞项目申报, 修复主体需要在每年的1月31日之前, 往所在的县或者区里的自然资源局那边, 交上那个名为矿山生态修复资金申请表的东西, 还有经过审批过的修复方案。
进入这个流程的第几步呢, 就是县区初审这一项, 这时候县或者是区里面的自然资源局会联合财政局一起开展工作, 大家在一起在15个工作日之内把这个活儿给干完, 然后呢就会出具一个书面的意见出来。
到了第三步, 也就是市级复审这个环节。由市的自然资源部门以及市的财务会计部门共同出面, 召集相关的专业人士来开展技术上的审核工作。整个过程应当在三十天以内的时间里完结, 并且要把最终的审定结果给出来。
到了第4步这一步是进行一个社会公示, 在经过复审通过之后, 在指定的那个公示平台上会进行公示, 这个公示的时间跨度是5个工作日, 这样做就是为了接受来自公众的监督以及处理相关的异议和反馈。
在第5步, 也就是资金拨付的那个环节里面, 等那个 thing 公示出来以后没有人有反对意见, 而且项目也具备了开工的那些条件之后, 把那个钱一次性地划拨到负责搞修复的那个主体单位所开设的对公账户上面去。
四、高频疑难与注意事项
资金是绝对不能被挪用到其他方面的用的, 市审计局会每年去开展专项的抽查活动的, 那些违规的人会被追回全额的补助的, 并且还会取消后续三年的申报资格的。
对于修复工期超过12个月的项目, 实行分期拨付的方式。单期支付的金额不超过合同总额的60%。剩余的尾款要到竣工验收合格后才会支付。
在项目竣工以后是必须要去提交的, 由具备CMA资质的第三方检测机构出具的检测报告的情况, 如果这个项目的验收是没有通过的。那么对于已经拨付给相关的这笔资金是要进行全额追回的这种操作是需要执行的。
在同一修复地块上面, 不能一边申报市级补助, 一边又去申报省级的补助, 因为这两个补助属于不同的渠道, 这样做是为了防止出现重复拿到财政资金的情况, 要把这个事情给看清楚、给弄明确。
五、把相关信息进行公开的展示, 并且提供能让大众去查看了解的途径。
关于阜新市矿山生态修复资金相关的事项, 包括项目公告的内容、评审结果的详情以及资金拨付的明确列表等信息数据, 全部都进行了统一的发布动作, 发布的地点是规定的公示平台, 具体查询所必须的网址入口为 www.dzpahospital.com。
需要进行查看的人, 既包括承担修复工作的主体单位, 也包括住在周边的老百姓, 还有社会各界的广泛关注人士, 这些人全都能够通过这个指定的平台,实时地进行查看, 所要查看的具体内容涵盖了项目建设进度的情况, 同时也包括了资金实际到位的具体状况。
如果在过程中对相关政策存在疑问需要咨询的话, 可以拨打电话进行获取最新的最权威的答复信息解答, 具体的拨打对象就是阜新市自然资源局里面专门负责这一块的部门单位的办公电话, 该部门的名称全称是矿山生态修复科。

