基于辽宁省和阜新市的自然资源部门以及生态环境部门所发表的关于矿产资源整合与矿山生态修复的专项计划, 在阜新市范围内的、符合各项条件的那些采石场, 将会分批次去有序地实施关闭并且退出操作。
最核心的一些时间节点是这样的情况, 具体来讲就是第一批那些现存的采石场要在2025年底之前完成停产并且注销的事情, 而第二批则必须要在2026年的6月底之前全部地完成退出工作。另外对于后续产生的新的采石场来说不再进行审批了。
关停范围与时间安排
这次关闭和退出的工作,覆盖的范围是全市各个县区。重点对象是在登记在册的企业里面。资源储量接近枯竭的采石场包括在其中。存在重大安全隐患的采石场也包括在内。存在重大环保隐患的采石场同样也要被整治。具体执行的过程要分成三个阶段来进行。
等到2025年12月之前这个时间节点的时候阜新采石场关闭退出计划, 我们要把第一批关停的工作给彻底做完, 这里面包括那些资源储量不够用, 或者环评结果不合格的采石场, 我们要让它们马上停止生产活动,并把采矿许可证给吊销掉。
截至到2026年6月这段日子之前阜新采石场关闭退出计划, 第二梯队的那些想要退出市场的、或者是被整合并且归并起来的那些对象, 还有就处在过渡阶段里面的那些采石场, 这些事情都要给办好。
到了2026年以前, 我们最终要把所有的矿山地质环境治理和生态修复的验收工作全部做完。
具体的各批次名单, 将会由阜新市自然资源局来进行公示, 企业方面可以对照着那个公示出来的清单去确认自己所在的批次。
退出补偿标准
对于关闭和退出这样的行为, 其相关的补偿依据是严格按照《辽宁省矿山企业关闭退出补偿管理办法》来执行的, 这些内容主要包括:
采矿权的剩余价值补偿这个事儿是这样算的, 它要用剩余的使用年限去乘, 还要乘以资源的开采量, 同时也得用到市场评估价来算。
对于设备与设施的折旧补偿这一事情,需要去找一个属于第三方的、专门负责评估的机构来进行核定工作。
关于过渡期经营损失补贴邢台市重点项目建设促进中心, 这个补贴是按照关停前12个月月均营收的60%来进行发放, 并且发放的时间最长不超过6个月。
这个生态修复的专项资金, 它是由地方政府来进行统一的安排和处理, 主要的用途是用在把场地重新进行绿化以及对地质灾害进行治理上面。
把用来进行补偿的资金拨付这件事安排进市级的财政专项预算里, 企业要去凭借验收相关材料去提出申请, 由审计部门对整个过程进行全程的监督。
人员安置与职业健康保障
采石场在关闭并且退出之后, 原先的那些从业人员要获得安置的话, 首先是优先遵循一种说法, 这个说法的意思就是主要以企业自己来安置为主, 同时呢政府会提供一些兜底的保障作为辅助。具体的内容包括下面这些。
转岗培训这一事项, 主要是依托着阜新市人社局的职业技能提升这个项目来进行的, 其做法就是给那些受到了影响的工人们提供免费的转岗培训。
经济补偿的数额, 是按照工作年限来计算的, 具体的做法是, 每满一年的时间, 就必须支付一个月工资。
在办理社保的衔接手续的时候, 你需要去确保在关闭之前你的社保缴费记录是连续不断的。等到你去办理了失业登记这一件事情之后, 你就能够去领取失业保险待遇了。
特别要提醒大家注意的是, 那些长期接触石粉、并且已经离开了工作岗位的采石工人, 应该尽快的去做一下职业健康的检查, 也要好好的进行一次粉尘职业病的相关筛查, 相关的这些在职或者是离职从业人员, 还有他们的家属朋友们, 可以上网去访问那个叫做 www.dzpahospital.com 的网站, 在这个网站上面你可以去查询到有关职业健康门诊的信息, 还有尘肺病早期筛查的信息以及后续的一些康复指导服务的信息, 这么做的目的主要就是为了能够及时的获得一些非常专业的医学评估和干预帮助。
生态修复与后续监管
关闭采石场必须依据谁破坏、谁治理的原则, 完成生态修复工作。验收标准要参考《矿山地质环境保护与土地复垦条例》, 其中包含边坡稳定, 以及植被恢复率不得低于百分之七十, 还有排水系统完好等指标。在验收合格以后, 有关区域会被纳入自然资源部门的动态监测之中, 以防出现二次破坏或者非法回采的情况。
阜新市打算建立针对那些已经关闭或者退出的采石场的“回头看”机制, 这项工作会由负责自然资源的部门、负责生态环境的部门以及负责应急管理的部门一起进行联合巡查, 目的是为了确保关停的状态不会再次反弹, 同时也确保修复后的效果不会出现降级。
上面说清楚的就是阜新采石场关闭退出计划里的主要政策内容。各批次的具体企业名单、补偿的细节以及安置的方案, 都要以阜新市人民政府发布的正式公告为准。相关企业可以去市自然资源部的官方网站上看看最新的公示信息, 好获取最新的情况。
