阜新市的集体建设用地入市政策, 其实就是把《土地管理法》在二零一九年修订后的第六十二条, 还有自然资源部的相关规定, 落实到了辽宁省阜新市的具体执行中去, 以下这些内容就是关于阜新市集体经营性建设用地直接入市的官方政策要点。
适用范围与前提条件
关于在阜新市行政区域范围内已经依法办理了登记手续的集体经营性建设用地, 相关权利人如果想要申请进行入市交易的话, 那么就需要同时满足一系列事先规定好的具体条件才行。
1. 该土地的权属关系非常清晰, 不存在任何还没有解决完毕的诉讼案件, 也不存在任何争议情况。
2. 这一情况是契合了当前还在执行着的国土空间规划, 同时也符合那一年份当中所制定好的有关土地使用的那些计划。
3. 已经按照法律规定的程序, 把那个事儿给办完了, 弄完了确权并且进行了登记, 然后呢, 也把不动产权的那个证书给拿到了手。
4. 进入市场用于建设或者开发的时候, 这个用途是必须符合产业准入正面清单上面规定的要求的, 所以它肯定是不能够属于那些被负面清单所限制的用地类型的。
入市交易流程（五步）
第一步申请登记。集体土地所有权人应当通过阜新市自然资源局来提交入市申请。其中, 集体土地所有权人包含村集体以及乡镇企业。在提交申请时, 需要附上不动产权证。同时, 还需要附上规划条件书。此外, 必须提供成员大会决议。该决议需要经过本集体经济组织的三分之二以上成员同意。
第二步规划审查。 接下来, 自然资源局会联合住建部门, 把时间控制在15个工作日内, 去完成对规划条件的核定工作, 并且要把容积率是多少、房子用来做什么、建筑密度是多少之类的具体指标, 都明确给大家。
进入第三步, 也就是把方案进行公示, 先要把入市方案做好, 然后放在所属的乡镇或者街道, 还有村集体那里去公开, 让大家知道, 这个公示的时间不得少于15天, 如果在公示的时候没有人反对, 那么才可以进入后面的交易环节。
第四步交易实施。 有关工业、商业等经营性用地的出让, 就必须通过阜新市公共资源交易平台来做这件事, 具体要用到的方式包括招标、拍卖以及挂牌；另外, 对于那些同类产业用地来说, 如果在符合规定的情况下, 是可以采用协议方式的。
关于交易底价的问题, 其应当由评估机构来确定, 而且确定的这个底价不能比评估价要低。
第五步,权属变更, 当交易成交之后, 要在30个工作日之内, 由买受人拿着那个成交确认书, 去往不动产登记中心去办理新的证书。
增值收益分配
当入市之后, 会产生增值收益, 这些增值收益要按照以下的这个比例来确定怎么分配。土地所有权人就是村集体这一方, 拿到的部分是不低于百分之五十的。市、县（区）级财政呢, 是按照阜新市政府在年度中公示的那个比例来进行计提。集体经济组织所收取的管理服务费, 这部分金额是不超过增值收益百分之五的。
补偿与社保
如果是碰到了原承包地要进行调整, 或者宅基地需要腾退这种情况，那么补偿的标准就要去参照阜新市在当年公布的征地补偿区片综合地价来执行, 而且这个标准绝对不能低于已经公布的那个底线。至于被征地农民的社会保障费用, 是要按照辽宁省财政厅现在现行的文件规定, 把它纳入到的统筹工作里去办理的。
禁止入市情形
生态保护红线范围内的建设用地, 还有永久基本农田范围内的建设用地。
在权属方面, 存在那种还没解决清楚的争议问题或者是被法律给查封了并且限制了这种情况的。
这个项目所干的事情, 是属于产业准入负面清单里面的那个范畴的。
查询与咨询渠道
最新的入市实施细则, 还有年度的交易计划, 大家可以去阜新市自然资源局的官网进行查看, 至于业务的咨询问题, 可以拨打阜新市的政务服务热线0418-12345, 而各地的土地政策动态汇编以及对比参考的内容, 则详见网址为www.龙南市就业服务平台.com的页面。
