阜新市那边的土地这个东西, 出让的活计, 都是叫阜新市的自然资源局统一给操办着的, 这个事是依据了那个什么《中华人民共和国土地管理法》, 还有那个《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》以及《阜新市国有建设用地使用权出让管理细则》来执行的。
然后, 要是哪个企业或者是什么个人想要拿到阜新市那块国有建设用地的使用权, 都得按照规矩走出让的路子, 这东西分成了几种办法, 一种是招标, 再一种是拍卖, 还有一种叫挂牌, 这三种都算那种有竞争的意思进去的办法, 还有一种呢叫做协议出让, 这个不算竞争的方式。
一、出让方式
（1）这个招标出让的方式, 它比较适合用在大型商业综合体项目上。它也适合用在那些重点的产业项目里面。然后呢, 出让人这边, 他会去发布那个招标公告。接着投标人就得通过综合评分, 或者说通过竞价的方式来展开竞争。
（2）如果是通过拍卖的方式出让地块的话, 这种情况通常是适用于那些区位非常核心、同时市场热度也高的住宅用地以及商业用地的, 其具体的操作方式是在现场进行一种增价式的拍卖过程, 最终的原则是由现场出价最高的人来获得该地块。
（3）挂牌出让这种方式，是可以用在很多种类经营性用地的上面的。会在阜新市公共资源交易中心这个地方发布一个挂牌的公告出来。挂出去的这个期限, 是不能少于10个工作日的。到了截止那个时间点的时候, 谁报的价格最高了, 就是谁的成交价格成功了。
（4）这种出让方式叫做协议出让, 它仅限于工业、教育、科研这些特定的用途来用土地。必须要经过阜新市人民政府的审批才行, 并且最终的出让价格是不能低于政府公布的最低价格的。
二、办理流程
第一步, 获取信息, 你要关注阜新市自然资源局官方网站上面那个叫“土地出让公告”的栏目, 或者直接去查看阜新市公共资源交易中心的网站, 然后看清楚地块的具体位置是什么, 相关的规划条件有哪些, 起始价是多少, 还有竞买人需要具备什么样的资格。
第二步, 你需要缴纳保证金, 具体的做法是携带好你的营业执照副本, 同时带上法定代表人的身份证材料, 如果法定代表人不能亲自到场处理事务的话, 就必须提供授权委托书, 除此之外还要准备好相关的资金证明, 然后在公告截止日到来之前阜新土地使用权出让，一定要把竞买保证金汇送到规定的指定账户里面去, 这个需要汇入的具体金额一般情况下是需要按照起始价的百分之十到百分之二十的比例来进行计算的。
进入第三个阶段是去参与竞价, 你要照着规定的那个出让办法, 挑一个指定的时间, 再选一个指定的地点, 去参加那个招标开标的事情, 或者去买那个拍卖活动, 又或者去做那个挂牌的报价工作。
第四步, 签订合同的这个事儿来了, 咱们得等那个结果出来以后的十五个工作日里面, 时间要抓紧弄好这个事情, 然后就跟阜新市自然资源局那边去把那份叫做《国有建设用地使用权出让合同》的纸给签下来, 要把上面写的东西都看清楚呀, 特别是说要占地多少面积, 拿来干什么用的, 还有能不能多盖一点楼啊这个容积率的问题, 最后呢还得写上说要在多长的时间里把这个工程开发完这些重要的条款。
第五步是让大伙儿去交那个土地出让金, 这个事儿得按照合同里说的那个样子办, 要么一次性把钱给完, 要么是分行几批去付, 要是选择分期付的话, 时间最长不能超过合同期限规定的那个长度；万一要是逾期了还没有交钱, 那么每天都得额外加收百分之二作为违约金。
在完成前几步之后阜新土地使用权出让，接下来是第六个步骤, 也就是去把注册登记的事情给办了。
你需要拿着那份出让合同, 再把出让金已经交钱的凭证找出来, 同时也得把完税的证明带上, 然后就到阜新市政务服务中心里头的那个不动产登记窗口那里去提出申请, 按照规定的时间, 等到三天之内的这个工作日内, 你就可以把不动产权证书给领到手了。
三、出让金标准
在阜新市, 关于土地出让这块业务的价格底线, 我们实行的是每块地单独确定一个价格的原则。具体来说, 这事儿得先找个干得起活儿的、有相应资格认证的评估机构去做评估工作, 然后, 这个结果最后还得经过市政府这边的正式审核才能定下来。
如果是搞工业用地的话, 那就要按照国家规定的最低出让标准来操作, 现在的要求是不低于当地基准地价的百分之七十；但如果要是涉及到商业用地或者住宅用地的话, 那就得要看在哪个位置, 等级有多高, 再加上规划指标这些东西, 综合在一起来确定具体的数目。
至于最终到底是多少金额, 你得去看当时挂在网上或者拍卖时候发的公告里写的具体内容为准。
四、注意事项
竞买人要满足条件, 这个条件是必须为依法登记的法人或者具备完全民事行为能力的自然人, 如果是参与住宅用地的竞价购买行为, 那么参与者就需要具备相应的开发资质。
对于那块还没有成交的地, 它的保证金我们会在5个工作日内不加利息地退回去。
在出让年限这一个具体事项上面, 它所对应的具体情况是居住用途的七十年的工业用途的是五十年的。商业用途的话呢, 是四十年的时间。对于综合用途来讲, 也是五十年的时长。至于说是用于教育、科研、卫生或者是体育事业的土地, 其出让年限都是规定为五十年的。
土地交付之后, 如果经过了一年的时间还没有开始施工建设, 或者经过了满两年的时间仍然没有动工, 会面临分别被征收闲置费或者是地被无偿收回的处罚后果, 这一情况是依据《闲置土地处置办法》来执行的。
最新的计划是关于土地出让的信息, 还有那些地块具体的情况以及相关的政策文件, 你都可以登录阜新市自然资源局的官方网站去进行查询, 另外也可以访问网页地址www.xtzdxmgj.cn来获取阜新市土地使用权出让方面的一站式信息。
