核心结论

人们在开采和运用那些自然资源的时候开发利用自然资源,应当( )开发,需要做到开发的方式是恰当的、适度的, 这种做法叫做合理开发。这个规定是我国里面好多部法律都一起定下来的一个基本的原则。同时, 它还是大家在参加法律考试、公务员考试的时候经常会碰到的考题重点内容。

一、法律依据

关于开发利用自然资源应当进行合理开发这个说法, 在我们的国家现在存在的法律体系里面, 是可以找到非常明确的出处的:

法律 条文 核心表述
《中华人民共和国宪法》(2018年修正) 第九条 国家保障自然资源的合理利用,保护珍贵的动物和植物。禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏自然资源。
《中华人民共和国民法典》 第九条 民事主体从事民事活动,应当有利于节约资源、保护生态环境。
《中华人民共和国民法典》 第922条 对自然人的个人信息……(关联条款)
《中华人民共和国矿产资源法》 第三条 勘查、开采矿产资源,必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权。开发利用矿产资源,应当合理开发。
《中华人民共和国水法》 第一条、第三条 合理开发、利用和保护水资源。
《中华人民共和国森林法》 第三条 合理开发、利用森林资源。
《中华人民共和国海域使用管理法》 第三条 开发利用海域,应当合理开发。

开发利用自然资源应当怎么开发?法律明确答案是合理开发(图1)

注意:在大多数法律条文的表述里, 关于自然资源的部分, 最常见的完整说法就是“开发利用自然资源, 应当合理开发”, 所以括号里面需要填写的那个关键信息词是“合理”。

二、"合理开发"的法定内涵

所谓的“合理开发这个词开发利用自然资源,应当( )开发,它其实并不是说只指的是一个方面, 而是包含着好几个不同的层面意思的:

1. 把节约优先这一点给放在头前头, 意思就是要在资源的使用方面搞得节约一点、紧凑一点, 基础必须打好, 至于那些浪费钱物或者是开采过头了的事情, 是绝对不被允许的。

开发利用自然资源应当怎么开发?法律明确答案是合理开发(图2)

2. 保护生态: 在开发和使用资源的时候 , 绝对不可以把生态环境给弄坏 , 一定要符合那个生态保护红线的要求才行。

3. 必须是按照法律的标准去获得批准, 必须依法去拿到那些有关的使用的权利和开采的权利, 坚决不能让非法的行为来侵占。

4. 可持续利用的意思是, 我们要同时照顾到今天的人以及以后的人的利益。不能为了眼前的利益, 把资源一下子全部用光。

三、考试高频考点与易错提醒

易混淆项: 在选项当中, 经常会出现像充分开发、最大限度开发、优先开发这样的用来干扰的答案, 不过这些词都不符合法律原文的规定, 正确的答案只有合理这一项。

开发利用自然资源应当怎么开发?法律明确答案是合理开发(图3)

搭配必须是固定的, 法律原文里写着“开发利用自然资源, 应当合理开发”, 其中“合理”是唯一的那个法定限定词, 不可被替换为“科学”或者“节约”等等近义词, 尽管这些近义在含义上是接近的, 但是法条原文所使用的用词就是“合理”。

关联考点:这些概念通常会和“节约资源”、“保护生态环境”以及“可持续利用”这样的说法放在一起, 用来进行题目考查。大家在答题的时候, 要特别注意分清哪些属于“原则”, 哪些又属于具体的规定。

四、一句话记忆

在开发利用自然资源这一件事情上, 是需要坚持做到合理开发的, 这里所讲到的合理性主要包含了四个方面, 分别是节约、保护、依法以及可持续, 只要把这几个维度给记住了, 就能够应对绝大多数的考试题目了。