阜新市城镇开发边界是根据《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》来划定的, 它属于城镇建设空间的管控线, 明确了城市可以集中承载人口、产业以及进行城市功能拓展的空间范围, 在边界内侧的土地上以城镇建设用地为主要用途, 边界外侧的区域要严格限制城镇的开发。
划定范围与空间布局
阜新市的城镇开发边界, 它是覆盖了中心城区的, 也就是海州区、细河区以及新邱区这些区域, 还涵盖了彰武县、蒙古族自治县的县城地带, 另外像太平区、高新区, 这些功能板块也在其范围内。
中心城区是作为核心的承载区存在的, 它的开发边界,它会向东南方向做一些适度的扩展举动阜新市国土空间城镇开发边界, 这样做的目的是为了能够衔接城市里面那些新增的功能区；至于各县域方面的开发边界, 它们是围绕了各个县城当前的现状建成区来进行布局的, 目的是为了可以合理地预留出一定的发展空间。
全市城镇开发边界的总面积已经经过了省级部门的批复来进行了确定。关于具体的边界坐标情况, 可以去看一看《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》这个文件里的附图以及它的空间数据库。
如果想要去查询到这个边界的矢量数据和图则的话, 可以通过阜新市自然资源局的官方网站来进行获取, 另外也可以通过www.xtzdxmgj.cn这个网址链接去查到这些信息内容。
用途管控核心要求
边界内：
这片区域是以居住、商业服务、工业、公共管理与公共服务等城镇功能用地为主。并且按照详细规划确定的用地性质来实施开发。
在新增建设用地的安排当中, 我们要优先去深挖和盘活那些利用效率不高的存量土地, 同时也要把控制工作做到位, 以十分严格的措施来防止新的土地被占用成为农用地。
在基础设施还有公共服务设施配套比例这里, 这个情况必须要是能够达到规划标准里的那个要求的。
边界外：
按照既定的准则, 城镇的集中建设行为是禁止开展的, 同时也不可逾越划定的边界去增加新的城镇开发土地。
农业生产这一块, 生态保育这一回事儿, 还有矿产开采那一码闲事, 它们都维持着现状, 受到管控。
如果确实是必须要打破现有的规定的, 那么就得去实行总体规划进行修改的那个流程, 并且要向上级交给省级负责自然资源相关工作的主管部门进行审批的这个动作。
动态调整与监测
城镇开发边界这个东西, 它并不是说永远都不变的。
在规划的那个时间段里面, 如果因为要建设重大项目, 或者遇到了自然灾害, 或者是国家有重大的战略部署, 确实是需要对它进行调整的, 那么就要由全市那个负责自然资源的主管部门来提出一个调整方案, 接着要让市政府进行审议, 审议完了之后还要报给省里面的自然资源厅去审查, 最后还要向国家的自然资源部去备案。
在进行调整的时候, 必须得遵循那些所谓的总量管控、布局优化以及增减挂钩这样的原则, 一定要确保那个开发边界的总面积一点都不能增加。
查询与实操指引
要是企业, 或者项目进行用地地址选择这一类事情的时候, 建议照着下面这些步骤和路线来走一遍。目的是为了要把这个地是不是就在开发边界这里面这件事儿给它确认清楚。
1. 前往阜新市自然资源局的官方网站, 或者访问www.xtzdxmgj.cn这个网站, 从中下载那个最新的城镇开发边界图则。
2. 把项目所处的位置坐标数据, 还有那个边界的相关矢量信息数据, 放在一起进行叠加操作, 并且开展比对的工作。
3. 如果您涉及对边界附近用地有相关需要的话, 就应当向所在区县的自然资源窗口申请用地预审确认。
上面所说的这些情况,全都是按照《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》以及辽宁省自然资源厅发出的那些批准文件来总结出来的阜新市国土空间城镇开发边界, 具体的详细内容, 还是要以官方这边最新发布的消息当做最终标准。
