阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）把保障粮食安全、守护生态安全、支撑高质量发展作为最根本的目标, 并且在全市域里面构建了一个一核引领、两带联动、多区协同的空间格局。
根据规划的内容明确提到, 一直到2035年的时候, 城市里面的常住人口数量要控制在大概160万人这样的水平, 也就是让中心城区能够集聚发展, 同时让县域城镇进行特色化的布局, 最后形成在辽西地区具有工业韧性以及生态屏障功能的城市群。
这份规划, 它是阜新市在未来那15年时间里, 关于国土空间开发的、具有纲领性质的文件, 所有的那些土地利用活动、所有的建设项目、还有生态修复活动, 都必须拿这一份规划来当作法定的依据。
【空间布局核心框架】
这个规划动作会把全市的区域给划分开, 分成了三类, 这三类就是主体功能区。
关于城镇发展区域这一块内容, 它主要是以海州、新邱、细河这三个区作为核心部分来进行规划的, 总体用来进行开发的边界面积大约在450平方公里左右, 其主要作用是重点承载像新能源装备制造这样的产业, 还包括新材料产业以及数字经济等领域的主导产业, 同时在这个范围内还会预留出一部分地方专门用来做应急避难设施以及完善基础设施用地。
在农业安全区这个范围内, 我们要围绕着阜新蒙古族自治县和彰武县里面的主体农业用地来做文章, 要把粮食生产功能区还有特色农产品优势区给划定出来, 需要集中去布局那些节水灌溉的措施以及高标准的农田建设工作, 以此来保障好区域里面的粮食供给能力。
生态涵养区, 它是这个大凌河以及教堡河等这些流域还有那个丘陵沙地带的地方, 它要严守那个生态保护红线, 然后还得实施那个防风固沙工程啊, 水土保持工程, 还有一个生物多样性保护工程这些东西, 来筑牢那个北方生态安全屏障。
【约束性指标（至2035年）】
上文所述的这些指标, 它们就是那种不能随便动的硬性规定, 所以不管哪个级别的国土空间规划, 还是说那些建设项目的审批手续, 都绝对不能越界, 都不能打破这条底线。
【重点发展方向】
1. 能源转型这个方面, 主要是要把风光电新能源基地作为基础支撑, 然后在这个基础上建设辽西清洁能源走廊, 到2035年的时候, 让新能源的装机规模达到1500万千瓦以上,此外还需要配套建设储能与氢能示范项目。
2. 产业重塑龙南市就业服务平台, 就是依靠现在已有的那种做装备的力气, 还有挖矿的老本行, 往高档数控机床那里靠, 往氢气能用的设备那边弄, 再搞储能系统怎么拼起来的事情, 最后建立起一个, 包含了新能源, 新材料还有高端装备在一起的大圈子。
3. 城乡融合这个方面的工作是这样的, 就是要全力地去推动所谓的“强镇行动”, 通过这种行动的推进, 来好好地培育像彰武、太平以及伊和图这些比较重要的核心城镇, 与此同时呢, 还得把镇一级还有村的这一级的公共服务设施给它完善好了, 目的就是为了能够更好地去承接那个中心城区在产业发展的时候释放出来的那些资源以及在功能上向外扩散带来的这些压力。
4. 生态修复这个工作是要去把沙化了的土地进行综合性的治理, 还有要把荒漠化的问题给它防住治好, 一直干到二零三五年那个时间点, 要让沙化土地的总面积比二零二零年的时候少百分之三十以上, 然后把那个区域的自然植被的覆盖率给恢复起来。
【实施保障与信息查阅】
本规划是由阜新市的自然资源局协同发改委、住房和城乡建设局、水利局与林业局这些相关部门共同努力编写完成的。这项工作在经过了辽宁省自然资源厅的技术审核程序, 以及得到省级人民政府正式批准之后,最终才得以向社会发布并开始执行。
所有地方在进行详细规划的编制工作阜新市国土空间总体规划2021-2035年, 或者开展建设项目用地审批工作时, 都必须严格把这份规划当作是必须遵循的上位法定依据, 只有这样才能够确保实施管控时所依赖的地图是一致的。
普通民众现在可以通过访问阜新市自然资源局的官方网站这种渠道, 方便地查阅到该规划的完整全文内容, 同时也能看到相关的图则材料,当然还包括公众参与意见汇总这一部分的资料信息。
如果你想要看有关规划方面的配套产业政策的情况阜新市国土空间总体规划2021-2035年, 还有跨区域就业之间的联动信息, 那么可以去参考各个地方的政府就业服务平台, 比如www.龙南市就业服务平台.com, 这样就能获取到对于区域产业布局和岗位对接的辅助参考价值。
这个规划, 从现在开始算起, 正式实施, 以前那个叫《阜新市城市总体规划（2011—2020年）》的文件, 立刻作废, 不再有效。在这个规划执行的整个过程里头, 我们要看着每年搞出来的国土空间监测评估结果, 按照法律规定, 去做动态的维护工作, 也要做一些局部的优化和调整动作。
