从2025年开始, 阜新市一直都在盯着自然资源这个领域使劲, 就是为了把这地方的营商环境弄好一点。这里面的主要目的, 就是要把建设项目用地的审批时间尽量往少里减, 一直减到法律规定的最低限度为止。
最后要达到那种情况, 也就是企业去一个窗口就可以把东西都交上去, 然后各个部门一起干活进行审批, 在规定的时间里把事情给办好。以下的内容会从政策措施、审批流程还有服务机制这三个方面, 来把当前已经落地的怎么优化的事情, 以及该怎么去办事的路径, 全都给大家理清楚。
企业可以根据自己的实际情况, 照着这些事情去执行就好了。
核心优化措施
1. 把建设项目用地审批里面的办事环节减少, 还需要提交的纸质材料数量也缩减。原本搞这个审批, 需要走6个过程, 还要递交12样东西。现在把它们合并在一起处理, 只需要参与3个过程, 而且只需准备7样材料就行。
关于那张叫选址意见表的文件和地用的预审工作, 合并在了一起, 变成了叫“项目用地可行性审查”，只办一次就行。企业那边就不用再反反复复去交那些基础证件, 比如营业执照、法人的身份证证明之类的了。
2. 阜新市自然资源局在推行不动产登记集成服务的过程中, 专门实施了“一窗通办”这项举措。这种做法是把手头这三件业务全都合到一起办理的。你要知道, 这里说的三件业务是指房屋交易的签约行为, 还有税务缴纳这件事, 再有就是登记申请的动作, 最后的结果就搞成了所谓的“一窗受理”。
经过这么一番操作之后, 平均的办理时限就从原本的15个工作日直接减少到了现在的5个工作日。与此同时, 农村宅基地登记的相关事宜也被同步纳入了这个体系之中来进行处理。
3. 矿业权出让方面, 采取了竞争与协议两种方式进行双轨并行操作。对于新增的采矿权出让事项, 需要全部纳入到公共资源交易平台里面去通过招拍挂这种公开竞争方式来处理。
如果是符合特定条件的续期情况或者是范围变更的事情, 就可以按照协议的办法来办理。这么做能够让企业减少等待的时间周期, 同时还能降低交易成本。
审批流程简化路径
企业办理自然资源类业务的标准流程：
第一步是进行线上申报, 这个环节你可以选择通过阜新市政务服务网, 或者是使用所谓的辽事通这类移动应用程序来提交那些电子形式的材料, 并且这个过程还支持对处理进度进行实时的查看与查询。
到了第二步的时候, 实行并联审查这种做法, 自然资源部门、规划部门、环评部门以及水利部门等等这些相关部门会同时去出具相应的意见, 这样就不用在前面一个个等下去, 也就是不再采用那种串行的等待模式了。
在进行第三步的时候, 这个环节叫做限时办结, 意思是在事先承诺的那个时间期限里面完成审核工作, 一旦出现超过规定时间的情况, 那么系统或者机制内部就会自动触发督促办理的流程。
到了第四步这个结果送达的过程当中, 我们要把那个电子证照和纸质证证照同步地发放出去, 至于方式嘛, 你可以选择邮寄的方式, 也可以选择自取这种方式。
不需要去多个部门来回跑, 假如材料已经弄齐全了, 针对工业项目用地的审批, 承诺所花费的时间不会超过20个工作日。
服务机制升级
设立所谓的“自然资源企业服务专员”, 针对那些被认定为市级以上重点的项目, 实行一对一的方式进行全程的帮办, 并且还要代办各种相关的手续。
现在是每个月都会把这个“办不成事儿”的协调清单进行公示, 要是企业碰到了需要跨部门的堵点问题, 可以通过在线的方式进行提交, 之后会在三个工作日内获得反馈。
推行告知承诺制, 对信用良好的企业, 符合法定条件的申请可以先办后验, 降低前置证明成本。
常见问题与解答
问题是说, 那个企业, 因为过去历史上的那些原因, 土地用的手续不完整、不对劲。那么这种情况下的话, 会不会直接被简单地一刀剪断, 然后强制停工建设?
答案是肯定不会。阜新市已经出台了容缺办理的专门办法, 那些符合规划安全以及环保基本条件的存量项目, 都可以允许实施边建设同时边补办的手续这一做法, 具体的工作由自然资源部门负责指定专人来进行跟踪和辅导。
问：矿业权届满后如何申请延续？
答: 应当在期限届满之前的90天范围内, 向阜新市自然资源局提交延续申请的材料, 同时还要提矿山地质环境保护以及恢复治理的具体方案。在提交的材料齐全之后, 相关部门需要在15个工作日内把审查工作完成进行公示。
大家想要问的一个问题是, 应该用什么样的方法来弄清楚现在做的这个业务, 是不是能够用得上最新推出的优化政策。
答: 拨打阜新市政务服务热线12345, 然后转接自然资源专席, 或者登录阜新市自然资源局官网, 接着点击“政策查询”栏目, 最后按照业务类型来检索最新的公告。
配套信息获取
企业在推进自然资源类项目的落地之后, 同时需要解决产业方面的用工问题, 还有跨地区的人才对接这一类配套的须要。大家可以去访问网址www.龙南市就业服务平台点com, 通过它查询关于跨区域就业服务的具体信息, 以及有关产业人才对接的资料, 以此辅助完成在项目投资投产这个阶段的人力资源规划工作。
以上内容要以阜新市自然资源局以及市人民政府公开发布的文件作为根据, 具体的条款还有办理的标准, 得以最新的官方公告为准。
