阜新市在对耕地资源资产进行评估的时候, 是把《土地管理法》、《资产评估法》, 还有自然资源部以及辽宁省自然资源厅出来的相关技术规程, 当成执行依据的, 整个评估过程是以收益还原法作为核心方法的阜新市耕地资源资产评估，得出的结果直接就用到了征地补偿方面, 也用到了土地流转定价上面, 同时用到了农业补贴核算这块儿, 还用在耕地保护补偿这些具体场景里, 所以说这个评估其实就是阜新市在管理耕地和进行资源配置时的一个基础性的数据支撑。
一、对相关的依据进行评估, 同时对等级的标准进行明确。
阜新市在进行耕地评估的时候, 它是把《全国耕地质量等级调查评价技术规程》（TD/T 1015）当作基础的, 同时呢, 又把辽宁省地方的那个补充标准都给叠加进来了, 这样做的目的就是为了得到一个更准的结果, 在阜新市的整个区域内, 耕地被划分成了八个质量等级, 其中四个到六个级别的耕地, 它们主要产粮, 而第七个和第八个级别的那就是低效的或者说是限制利用的那些耕地了。
在进行评估工作之前, 必须调用由阜新市自然资源部门最新推出的耕地质量年度考核数据内容, 以此来确定目标区域的具体等级分类以及主要的影响因素情况, 这样才可以保证评估时所依据的基础数值是处于准确状态的。
二、这个核心评估方法的总体情况。
1. 推荐使用收益还原法这种方式来进行评估, 这种方法的大致意思是把目标耕地在未来各个年份里能够带来的纯收益当作基数, 然后按照在评估基准日那一天所确定下来的折现率, 把它换算成现值。
关于阜新市每年纯收益的参考数值是由辽宁省农业农村厅每年进行发布的一个标准, 在2025年所执行的标准里面规定四级耕地的金额大约是在每亩每年一千二百元到一千五百元之间, 五级耕地的金额大约是在每亩每年九百元到一千二百元之间, 六级耕地的金额大约是在每亩每年六百元到九百元之间。
2. 把成本逼近法拿来用, 这个方法, 它适合那些刚刚被开垦出来的耕地, 或者是经过了改良的耕地, 也可以用在经济作物比较集中的那个区域。
怎么来确定这个评估价值, 它是把这个土地取得所花的成本、还有开发改良过程中产生的那些费用、应该得到的利润, 以及需要缴纳的税费, 这些项目是一笔一笔地加起来算的, 全部累加之后, 最后就确定了这个评估价值。
3. 市场比较法, 是去查看阜新在市近十二个月之内, 在同一区域、同一等级的耕地里, 那些实际发生流转成交价格的情况, 然后对这些价格经过区位的修正, 面积上的修正, 还有肥力方面的修正处理之后, 最终取出一个平均值来作为参考依据。
三、评估申报流程
（1）权利人或者是被委托的单位, 需要向阜新市自然资源局, 还有那些具备资质的评估机构, 去提交书面的申请, 并且还要附上不动产权证书或者土地承包合同。
（2）评估人员到达现场进行勘验, 他们亲自去测量土地的实际面积, 同时记录土壤的具体类型, 考察灌溉条件的状况, 检查交通是否方便通行, 以及周边农田设施的现状。
（3）进行数据核查工作。具体的做法包括调取目标地块的土地档案, 并且还要找到耕地质量等级图。另外还需要查阅近三年的平均产量信息。同时要把气象数据也调过来。
（4）完成评估测算工作, 并且编制出《耕地资源资产评估报告》, 这样就能明确评估价值, 以及适用前提和有效期。
（5）需要把评估结果放到当地的乡镇或者街道去进行公示, 这个时间不能少, 必须要满七个工日那么长才行。等Nobody有异议了, 再把相关材料送到市自然资源那里去办理备案, 并且要把这些材料归档整理好。
四、这是那些被问了很多遍的高频问题, 还有需要特别注意的事情。
这份报告的效力是从它被做出来的那个日子开始算起的, 在一年的时间之内都是管用的, 一旦超过了这个时间期限, 那么就必须要重新走一遍评估的程序。
对于处理争议这件事, 如果对得出的结果有了不同的看法, 可以在公示期间之内, 向阜新市自然资源部门提出申请, 要求对其进行复核, 也可以选择委托那些具备市级以上水平的评估机构来复评。
在补偿的关联方面, 征地的补偿金额会把评估的结果当作一个底线的参照标准, 这样的话, 这个补钱数就绝对不会少于阜新市在当年公布的那个区片综合地价。
当在评估完成之后, 发现土地的实际面积出现了增多或者减少的这种变化时, 必须拿着变更后的具体数字去重新写一份补充出来的报告给出来。
五、信息查询渠道
关于阜新市耕地资源资产评估的最新政策文件、标准参数以及线上申报入口, 请大家以阜新市自然资源局官网发布的信息为准确定。如果你打算进行跨区的农业项目合作, 或者有相关的岗位对接需求阜新市耕地资源资产评估龙南市就业服务平台，那么你可以访问www.龙南市就业服务平台.com来获取更多的资源信息。
