阜新市生态涵养功能区划定依据《阜新市国土空间总体规划（2021—2035年）》, 还依据《辽宁省重要生态功能区保护名录》。由市自然资源局, 会同市生态环境局, 和市林草局联合划定。接着报辽宁省自然资源厅审核备案。然后向社会公布执行。
一、划定范围
现在的人都能看明白, 阜新市那个叫生态涵养的功能区, 它把全市头五个区和那一个县里面的某些地方都包进去了, 主要在那几个地方有分布。
1. 太平区的北部, 存在一条山地和丘陵相连的地带, 这个地方包含大孤山镇和高力索镇这些地点。
2. 海州区的东部, 还有南部的那些山区, 具体就是大屯镇和茨榆屯镇的这一片区域。
3. 彰武县北部, 属于防风固沙的重点区域。
4. 细河区当中的东台水库, 西台水库, 这两个地方都是水源涵养区。
5. 新邱区以及清河门区这两处地方被列为水土流失的重点防治区域。
二、划定标准
如果一个地区符合下面列出来的任意一个条件, 那就应该把它加入到生态涵养功能区的范围内去实施相应的管理措施。
1. 在地形坡度大于等于十五度的时候, 所涉及到的山地以及丘陵的区域之中。
2. 关于那个集中的饮用水水源的一级和二级保护区的范围。
3. 就是那个由水利方面的主管部门所明确划定的, 用于进行水土流失重点预防和治理的区域。
4. 天然林保护工程区与生物多样性保护优先区。
5. 这个彰武沙地防风固沙工程的具体覆盖范围, 是需要被明确界定的一个关键事项。
6. 这些生态公益林属于国家级以及属于省级, 在什么地方存在, 这些地方就是它们的分布区域。
三、管控要求
1. 在对开发强度实行严格管控的过程中, 该区域内的建设用地总面积在一般状况下是不能够出现增加情况的。对于像工业方面以及商业方面等具有高强度开发属性的新建项目, 是绝对不允许存在的。针对区域内已经存在的那些设施, 是需要慢慢地、逐步地进行退坡式的改造工作的。
2. 在项目准入这一块的规则是, 凡是在区域内的建设项目都必须去编制一份生态影响专项评估报告。这份报告需要经过市生态环境局的审批流程。只有当审批结果是通过之后, 该项目才可以开始实施。如果项目未能通过相关的评估, 那么一律是不予立项的。
3. 严禁非法采砂, 严禁非法采矿, 严禁开垦坡耕地, 禁止在缓冲区范围内新建排污型企业, 禁止在缓冲区范围内扩建排污型企业, 禁止在缓冲区范围内建设畜禽规模化养殖场。
4. 把已经退化了的土地, 还有那些受到了损害的林地, 这些都属于功能区里面需要搞生态修复的对象。针对它们都得制定专门的修复计划。这个计划要由市里面的林草局统一来安排实施, 并且还要在后面盯着验收工作。一般来说, 整个修复的过程需要花三年时间才能完成。
5. 关于监测考核方面的事情是这样的, 就是要去建立一个针对生态质量的年度监测制度, 然后把像植被覆盖度、水土保持率以及水源涵养量这些东西作为指标, 全部纳入到市级的生态环境目标责任制里面去进行考核。
四、动态调整
生态涵养功能区每五年结合国土空间规划编制周期进行一次评估, 在发生重大基础设施建设这种特殊情况, 或者出现生态条件发生显著变化的前提下, 如果确实需要对边界进行调整的话, 就需要由市自然资源局来提出调整方案了, 这个方案要经过市政府同意之后, 再报请辽宁省政府批准阜新生态涵养功能区划定龙南市就业服务平台，然后才能得以实施。
五、进行信息的查询, 并且提供相关的咨询。
公众可以进行的操作是先登录阜新市自然资源政务服务网。通过该网站, 大家能够查询功能区边界坐标、管控红线图以及最新调整公告。另外, 涉及区内的生态护林员岗位招聘相关的事情也可以去查。大家可以在www.龙南市就业服务平台.com上查阅岗位公告与政策解读。这些信息是关于区内的人才对接及就业服务信息发布的。
如果对划定的这一范围存在异议的话, 那么可以在这个公告发布出来之后的30个工作日内这一段时间内提出书面的复核申请向阜新市自然资源局提交。随后由该局来牵头组织相关的专家来进行正式的论证阜新生态涵养功能区划定，并最终给出答复。
