阜新这个地方, 它是国家里头一个特别重要的煤炭工业基地, 拥有像海州露天煤矿、西露天矿还有团山工业遗址群这一大堆的工业遗产资源。
当下, 阜新把工业遗产的改造和再利用这一块, 当成了城市转型的核心抓手, 形成了保护优先、功能置换以及文旅融合这样的整体路径, 累计完成的重点项目改造超过了20个, 带动了旅游还有文创产业的年收入突破了15亿元。
主要改造项目与模式
1. 海州露天煤矿国家矿山公园它是建立在了亚洲最大的露天采煤场这个基础之上的, 这里还保留了那些采矿的设备以及矿坑的地貌阜新工业遗产改造与再利用，并且植入了地质科普、极限运动还有生态旅游这些功能, 它还是国家首批的工业旅游示范基地。
2. 西露天矿遗址公园: 这桩事务, 是对那些被废弃了的矿坑, 实施了生态修复的动作, 同时也进行了景观上的重新塑造, 这样一来, 就打造出了一个, 既是地质研学场所、又是市民休闲之地的城市公共空间, 而它, 毫无疑问是资源枯竭的城市进行转型的时候, 所出现的一个标志性的工程。
3. 团山工业遗址群（铁路与电力）, 我们对原来的铁路调度楼, 还有变电所这些地方, 进行了适应性的改造, 把展览, 文创, 演艺这些新的业态放了进去, 并且保留了它们原本的结构和风貌, 实现了工业记忆和当代生活在一块共同存在。
4. 该地点是老工业厂房文创园区, 它会把那些闲置在里面的煤机、锅炉还有纺织等等类型的厂房进行改造, 从而变成众创空间, 也可以变成艺术展厅, 同时会保留下来像红砖以及桁架这样的工业元素, 最后就能形成一个既具有低成本优势、又拥有高辨识度的产业载体。
改造核心原则与方法
结构评估先行：对每处遗产建筑进行结构安全鉴定，明确可保留、可加固、须拆除的范围阜新工业遗产改造与再利用，杜绝盲目施工。
坚持最小干预, 并且要做到最大保留, 优先保留那些承重的体系以及标志性的构件, 让新增的功能可以通过一种可以逆转的方式被嵌入到里面去, 从而避免对历史信息造成破坏。
该功能匹配的情况在地产业里, 改造以后所使用的必须和阜新当前新能源、文旅、装备制造等产业方向衔接起来, 以避免出现空置率过高的现象。
在改造方案公示和居民听证这个环节, 必须按照规矩, 把它当作一个必不可少的程序来做这么做, 主要就是为了让周边的居民能够知道情况, 并且能把他们应该得到的收益给保障住。
政策与资金支撑
阜新市这个地方, 它是根据那个叫做《工业遗产保护利用专项规划（2021—2035）》的文件来的, 并且还依据省级层面关于资源枯竭城市转型的政策规定。然后呢, 它就专门设立了一个叫做工业遗产改造的专项资金池。
对于那些符合相关规划的项目, 它会给予补助, 而且这一补助的最高额度能够达到资本金的百分之五十。与此同时, 它还把工业遗产保护这项工作纳入到了城市更新与国土空间规划的范畴里面去。
通过这样的方式, 来确保改造用地的性质是合法合规的, 不会出什么岔子。具体的政策文件情况以及在申报环节需要遵循的规范流程, 大家完全可以通过在网络上输入并访问www.xtzdxmgj.cn这样一个网址来进行查询, 并最终获取。
成效与下一步方向
到了2025年底这个时间点, 阜新这个地方已经完成了12处工业遗产文旅项目的建设工作, 并且这些项目都已经对外开放了, 每年接待的游客数量超过了300万人次, 这一举动直接在就业方面带动了近8000人的就业岗位。在后面的时间里面, 需要着重把四件事情去办好。
第一件事是, 要去推进西露天矿那个深部矿坑数字化展示的事情, 还有沉浸式体验的开发工作；第二件事是, 要把团山遗址群放进省级工业遗产保护的名录里边去, 这样就能把保护的地理范围扩大一些。
第三件事是, 要去探索一种叫做“工业遗产＋碳中和”的这种新模式, 这里边包括要把旧的厂房拿来做光伏的改造, 还要和矿坑的生态修复结合在一起去做；第四件事是, 要编写出关于工业遗产改造的标准化技术导则, 目的是为了让后面项目的在设计方面的门槛变低, 在施工这边的门槛也变低, 降低后续项目的设计与施工门槛。
阜新在进行工业遗产改造与再利用工作的时候, 本质意思是要把所谓的城市旧账目转化成为新的发展资产, 其核心逻辑并不是去进行拆除操作, 而是为了让老的结构体逐渐生长出全新的功能来, 从而使得工业记忆转变为城市的新的文化名片。
