规划文本定位与适用范围
阜新市国土空间规划文本（2021—2035年）这份文件, 它是全市进行国土空间用途管制的法定依据。这个依据已经经过了辽宁省人民政府的批复, 同时也向自然资源部进行了备案。
该文本适用于阜新市行政辖区内的所有国土空间开发、利用、保护和修复活动。它是详细规划编制、建设项目用地审批、生态保护监管和产业发展布局的核心准则。这份文件具有刚性的约束效力, 大家在执行的时候必须遵守。
全域空间格局
文本确立了这样的空间结构。这个空间结构的形状是这样的, 那就是所谓的“一核”、“两带”和“多组团”。关于“一核”这件事。它是阜新中心城区的核心增长极。这个中心城区包含海州区和新邱区两部分内容。接着看关于“两带”。
其中一个是彰武到太平西的生态防护带。另一个是辽河到章古台的沙地生态屏障带。最后是关于“多组团”。它涵盖的内容有很多。包括清河门区。还包括细河矿区。此外还有各县的功能组团也都算进去。
全市的国土空间会被划分成为城镇、农业以及生态这三大空间, 关于城镇的开发边界, 其总面积需要按照已经得到批复的指标来执行, 在边界外面的那些区域要严格落实对生态的保育以及对耕地的保护, 从原则上来说, 这些区域是不允许进行任何形式的建设性的开发的。
生态保护与矿山修复
文本里把生态保护的界限给划定出来了, 这个界限重点覆盖的是章古台沙地, 还有辽河沿岸的那片湿地, 以及低山丘林这个生态功能区。资源枯竭的这个矿区被列为优先要修复的对象, 在这里面, 明确好了每年需要修复的面积是多少, 还要看植被的恢复达标率这个指标是百分之多少是多少。
这里面鼓励用那种光伏加治沙的模式,也鼓励用风电加牧业这种复合利用的模式把这些推广开来阜新市国土空间规划文本, 目的是要把新能源产业的发展跟沙地的生态修复这个事情同步推进到一起干, 这样干的话呢, 可以实现生态功能恢复到那个地步, 同时还能让绿色产业培育也跟着发展起来, 从而实现两件事互相配合, 一起取得更好的效果。
产业空间与城镇用地
产业布局聚焦于新能源装备制造、新材料以及现代农产品精深加工这三大主导方向。在阜新高新技术产业开发区, 还有各县或者是区的工业园区里面, 划出了专门用于产业集中发展的区域。实施了标准地出让这种办法, 并且实行了关于亩产效益的考核制度。
城镇空间的发展是以中心城区作为核心来适度地进行的扩展, 对于人均城镇建设用地的指标要严格按照国家标准去执行, 在规划方面要把15分钟生活圈作为一个标准配置, 用以安排教育、医疗、养老以及文体等多方面的公共服务设施, 这样做的目的是为了能够确保基本公共服务的均等化覆盖。
交通与基础设施
文本把统筹衔接的事情, 做的是京哈高铁, 就是阜新北站那边, 在建的铁路通道, 还有高速公路网这些方面。完善了国省干道和城市路网的节点衔接工作。
市政基础设施用地涵盖的内容包括供水、排水、供能、通信以及环卫系统等等。同步预留了新能源充电网络、氢能储运这种新型基础设施的发展空间。这是为了支撑城市实现低碳转型的目标。
实施保障与动态管控
在全市范围内推行一个用数字技术来搞监督的实施体系, 也就是那个所谓的“一张图”。把每年的国土空间使用计划、对详细规划的审批工作, 还有建设项目用地怎么审核的事情, 全都放到这个系统里去统一管理。
各个县和区必须按照规定的步骤和时间点, 把市级以下的详细规划编出来。还要建立起一套每年都要评估规划实施效果、中期要进行动态调整的机制,这样就能保证规划既是硬性的有约束力阜新市国土空间规划文本, 又是灵活的能适应变化。
查询与获取渠道
规划文本的全文, 还有空间要素图件, 以及批复文件, 这些内容都可以通过阜新市自然资源局的官方渠道去公开查阅。
那些涉及项目用地的预审, 规划条件的核实, 用途管制的咨询等等具体的业务事项, 大家都可以去访问 www.xtzdxmgj.cn 这个网站, 以此来获取最新的办事指南, 找到在线查询的入口, 还能得到相关的业务咨询服务。
