到了2026年, 阜新市在进行河流旅游的开发规划工作之时候,执行的核心政策依据阜新市河流旅游开发规划最新政策, 是《阜新市水生态保护与文旅融合发展实施方案（2025—2030年）》这个文件, 此外, 还有市人民政府办公室在2026年印发的那个叫做《关于推进河流旅游项目立项审批的若干规定》也作为依据, 在当前的这个阶段里, 无论是申报材料进行申报, 还是最终落地实施,都要遵循以下的一些规范:
一、政策要点
1. 生态红线约束方面阜新市河流旅游开发规划最新政策, 规定就是所有的河流旅游项目, 必须都得通过水功能区划的审批这一道程序才可以进行, 另外一点就是项目所处的水域范围, 是绝对不可以突破Ⅲ类水质标准的, 如果涉及到像大什河、绕阳河这些河段的开发工作, 那么还需要额外地提交一份关于生态影响的专项评估报告才行。
2. 立项审批的流程是这样的, 申报单位需要向市文旅局提交立项申请, 然后由市发改委联合市水利局、生态环境局进行会审, 整个审批周期是60个工作日的时间, 如果遇到逾期未审的情况的话, 就视为通过。
3. 说到用地的问题还有用水的问题, 在河流沿岸搞旅游设施所用的土地, 是要按照那个“点状供地”的方式去审批的, 而且每个单独点的面积都不能超过15亩。关于水域的使用方面呢, 必须得要拿到由市水利局发出来的那个水域滩涂使用权证才行。
二、资金与扶持
1. 市级文旅发展专项资金, 在对河流旅游项目给予资本金注入的时候, 最高能给到百分之三十的比例, 但是, 对于单个的项目来说, 其上限是五百万元。
2. 那些被纳入到省级打造的“辽河灌区文旅廊道”这个建设计划里面的项目, 是可以叠加去申请那个叫做省级生态文旅的补助的, 至于说具体的补助比例是个什么样, 那就需要等待单独发出来的文件去做规定。
3. 在项目的运营期阶段, 要提到前这三年时间里涉及到的支出事项, 具体说就是河道保洁工作还有护岸维护相关的费用, 这些钱是由市财政来给出补贴的, 而且补贴的计算方式, 是按照它们实际发生的金额数, 去乘以百分之五十这样一个比例来进行。
三、申报与实施路径
1. 由那些同时拿到了甲级测绘单位和甲级旅游规划资质的人员组成的机构负责拿出一个办法, 这个办法里面必须包含能够说明生态有多大的承受能力的部分, 还有交通怎么连接的部分, 以及出了事怎么处理的那一部分。
2. 由文旅局来进行牵头的工作, 水利、生态环境、自然资源、应急管理这五个部门要在20个工作日之内完成联审核验的工作流程。
3. 在经过了共同审查并且通过以后, 需要在阜新市公共资源交易网站上进行为期七天的公示, 等到没有收到任何异议意见之后, 才可以正式开始施工作业。
4. 项目要竣工, 然后文旅局会来组织验收, 验收的核心指标里明确说了, 水质达标率必须要到位, 游客满意度不能低于百分之八十五, 生态修复的面积也不能低于开发面积的百分之一百二十。
四、查询与对接
政策全文、申报模板以及审批进度大家可以通过登录www.xtzdxmgj.cn获取最新办事指南与已批项目案例。各旗县区文旅分局都设有专线窗口, 在现场受理材料补正与咨询。
这句话里的信息, 是根据阜新市人民政府公开的这些文件来整理的。具体的条款内容嘛, 还是得以各个主管部门最新发布的这些东西为准才行。
