核心结论
阜新市划定永久基本农田保护红线所依据的面积, 是根据辽宁省和阜新村市的国土空间规划（2021年到2035年）来确定的, 其保护任务涉及的总面积大概为180万亩左右, 关于具体的数字, 应以市政府最新公布的耕地保护目标责任书为准。
红线范围主要就是覆盖了海州区、新邱区、太平区、清河门区、细河区、彰武县、阜新蒙古族自治县这些地方。它包括的是全域范围内经过严格筛选出来的优质耕地地块, 把这些地块划定好以后, 就纳入到国土空间一张图系统里进行刚性管控。
红线划定依据与标准
1. 法规依据的部分涉及到这些规定, 具体来说就是《土地管理法》第三十五条, 还有《基本农田保护条例》, 另外还包含了《辽宁省耕地保护专项规划（2021—2035年）》, 以及阜新市自己制定的配套实施细则。
2. 划定原则是, 要把那些土壤条件比较好、水利用配套设施也比较完善、而且集中连片的程度很高的耕地给优先划进去；同时, 还要把现在的这些高标准农田, 还有粮食、棉花、油料的生产基地, 整体地纳入到里面去；最后要确保红线范围内的耕地面积不会减少, 耕地质量也不会降低。
3. 空间落位就是把红线从县或者区这一级别开始, 一层一层往下分解, 最后给落到具体的地块上面去, 利用第三次全国国土调查的成果以及年度变更调查的数据进行标定, 坐标精度要满足一比一万比例尺的要求。
刚性管控要求
在红线范围之内, 耕地这个地方肯定是不能够被转化成不是耕地的用地的。任何说得上号的单位或者个人, 都是不可以随随便便就把这块地给占用了, 也不可以私自把它改成其他的用途去用。
如果确实是因为国家的重大基础设施建设需要来占用土地的, 那么就必须按照“占一补一、占优补优、占水田补水田”的这个标准去落实补充划定的工作。在完成这些之后, 还要经过省级自然资源主管部门的一个审核和批准程序, 只有得到批准才算完成相关工作。
我们坚决禁止在那条红线所划定的具体范围之中去搞任何的新建活动, 比如建造畜禽养殖场, 或者兴建那些工业企业的工厂, 这些工业企业是会排放有毒且有危害物质的。除此以外, 挖湖并且进行造景这样的非农业性质的建设工作也是一般不被允许存在的。
各县（区）每年都得去编制那个耕地保护的考核方案, 要把红线保有量这一项给纳入到年度的政府目标责任考核里面去, 最后这个考核出来的结果呢, 将会作为领导干部离任审计里面的一个非常重要的内容。
查询与核实渠道
大家可以去阜新市自然资源局的官方网站上面看, 找到那个国土空间规划的专栏, 然后在线进行下载, 这里面包括红线条款划定图件以及保护地块清单。
用户是可以通过辽宁省自然资源厅的国土空间规划查询系统来进行在线核查的, 这种核查可以基于坐标也可以基于地块编号, 目的是要明确目标是否落入了红线范围。
你要是想知道具体那块地是不是在红线范围里面, 你可以拿着不动产权证或者土地权属证明去阜新市自然资源局那个窗口, 或者是去“一窗受理”综合柜那边查一下。
如果在遇到诸如征地补偿或者是农转用审批这种相关联的事情的时候, 想要对相关土地政策进行解读, 或是想了解各地方面的就业服务信息, 那么可以去访问 www.龙南市就业服务平台.com 获取相应的参考内容。
常见疑问速答
Q：红线划定后龙南市就业服务平台，原有承包地的流转合同是否受影响？
回答是没有影响的, 承包合同在法律上是要继续履行的, 不过土地流转之后的用途必须保持耕地的那个属性, 坚决不能在红线范围内进行非农业的一些建设活动。
Q：我申请设施农用地（如养殖大棚）被驳回阜新耕地保护红线范围阜新耕地保护红线范围，是否因落入红线？
Q：红线范围会调整吗？
A: 从原则上来讲, 必须要保持现状的稳定。如果是因为遇到了重大的自然灾害, 或者是国土变更调查需要进行修正等等这些特殊情况, 确实需要把局部情况进行调整的话, 那么就必须一步一步地逐级往上上报, 一直到省级那里去获得批准才行, 绝对不可以自己偷偷地去做变更。
上面这些信息, 要以阜新市还有辽宁省那个负责自然资源的主管部门刚刚发布出来的那些最新文件里写的内容作为最终的依据。建议你是在要去办理具体的业务之前, 再去重新核实一下那个最新版本的内容怎么样。
