阜新市是国务院确定的首批资源枯竭型城市转型试点。在阜新市的实践中, 历史遗留矿山水环境治理, 一直都属于矿山生态修复工作的核心组成部分。依据《全国历史遗留矿山综合治理工作方案》以及《阜新市历史遗留矿山综合治理实施方案》, 水环境修复工作被纳入了矿山地质环境保护与恢复治理的全链条。
这项工作重点覆盖了三个方向, 分别是矿坑积水处置、地下水污染防控、地表水体生态修复。治理工作由自然资源部门、水利部门和生态环境部门协同推进。
治理背景与核心问题
阜新矿区因为长期进行煤炭开采这个事实, 所以就遗留下来大量的废弃矿井, 以及采空区, 还有尾矿库。其中主要的水环境问题表现得很明显。首先是采煤形成的塌陷区积水, 最终导致形成了矿坑湖。在这种情况下, 水体里面的煤粉杂质浓度偏高, 像铁锰这样的东西浓度也比较高。
其次是尾矿库里的渗滤液携带着酸性物质。同时这些渗滤液还带着重金属离子, 因此会持续地渗透进去去污染地下水系。另外还需要注意的是废弃矿井排水中含有硫化物, 而且是高浓度的矿化度水。这会对周边的一些地表水系生态造成直接的冲击, 比如像细河这个地方就是这样。
水环境治理核心举措
1. 矿坑积水系统治理。这包括对塌陷后积水的坑洞实施清淤, 筑坝, 换水等方面的工程措施。目的是把没有价值的积水抽排出去, 送到市政排水系统里面去。或者是送到生态用水系统里面去。如果条件允许的话, 就对矿坑湖进行生态补水。同时恢复水生植被。最终目的是重建湿地生态系统。
2. 尾矿库水环境修复, 就是对于那种已经到了使用年限或者已经停用不再使用了的尾矿库, 我们要非常严格地按照既定的闭库操作规程去办事。具体的做法包括要在库体那边做好截留污水的工作, 还要把渗出的滤液给收集起来拿去进行处理。
同时呢, 要对库体下面那个含水层进行监测。如果是新建的话, 就要铺设防渗层来把污染源给阻断住。要是那些已经有被污染的区域了, 就要在其中设置一些专门用来监测地下水的井, 然后要按照季度的频率去开展水质检测工作, 并且要把相关的检测数据全都建立成档案保存下来。
3. 地下水污染防控。需要在矿区里地下水关键的补给区域, 去布置监测网络, 对采空区发生的突水通道实施灌浆封堵措施, 以防止污染物扩散, 需要建立关于地下水水质的动态台账, 对于超过标准的区域需要启动专项修复工作, 并且进行污染源的溯源分析。
4. 地表水生态修复是我们要做的事, 我们会沿着细河这样的流域去干活, 具体就是把矿山排水口的污染物给截住, 把河道里的淤泥清走, 还要把岸线进行修复，除此之外, 我们还会配套建设生态缓冲带和人工湿地, 这样一来, 就可以提升水体的自净能力, 也可以提升整个流域的生态容量了。
政策支持与资金保障
阜新市把这个事情, 也就是历史遗留下来的矿山水环境治理工作, 明确划进了全大市的生态文明建设还有资源枯竭城市转型的总体规划里面去, 这样做就是为了让它成为其中的一个重要环节。
在钱这个问题上, 资金来源主要有这么几个方向, 一个是中央给的那些资源枯竭城市转型的专项资金, 另一个是省级方面提供的矿山生态修复补助资金, 还有一个是市级财政拿出来的配套资金, 再加上社会力量参与进来的资金投入。
治理项目推进的时候, 要遵循政府打头阵和社会力量一起参与的这种结合性原则, 最后治成个什么样子, 这些成果会被算进年度绩效考核里面去进行严格的考核与评判。
治理成效与后续方向
到现在为止, 阜新这个地方的相关部门, 已经把不少个重点矿坑湖的水体置换工作给搞定了, 还把尾矿库闭库治理这件事也给完成了, 所以矿区里面的地下水水质指标, 跟治理以前的时候相对比的话, 已经有了非常明显的改善了。还有一些塌陷区的地方, 已经被恢复成了生态湿地。
在将来要进行的后续工作里面, 将会把重点放在推进剩余的尾矿库闭库、对矿区地下水进行长期监测以及流域水环境的持续修复上, 这样做的目的, 就是为了确保治理成果能够得到长效巩固, 并且要实现水环境与矿山生态修复这两件事能够协同推进。
在治理工作开展的期间, 里面需要用到生态修复技术方面的人才的需求情况, 还有矿区转型相关的就业培训这些事项。大家都可以通过一些公共服务平台去弄明白最新的消息。具体像那个www.龙南市就业服务平台.com上面所提供给人们的、关于就业岗位的信息和各类培训资源内容。
