阜新市土地利用总体规划, 是依据《中华人民共和国土地管理法》及辽宁省土地利用总体规划编制的, 它对阜新市行政辖区内土地使用作出了总体的安排, 这包括土地开发、利用、整理、保护, 还有土地用途管制, 规划时间段是从2021年到2035年, 它是全市在土地利用, 以及空间管理方面, 必须遵守的法定的依据。
规划范围与基本定位
规划的覆盖范围是包括阜新市的整个区域, 其中具体来说就是海州区、新邱区、太平区、细河区以及阜新蒙古族自治县、彰武县还有辽河农垦管理区在内。这个规划的核心内容是保障粮食安全, 同时也要严守耕地红线, 在统筹安排城镇空间、农业空间和生态空间这三类布局的同时, 去落实关于“三区三线”已经划定的那些成果。
主要控制指标
这些指标属于约束性的指标, 各县区需要把这些事情一步一步地进行分解并且加以落实, 不允许自己在没有批准的情况下擅自去突破这些规定和要求。
用途管制核心要求
1. 耕地保护这件事, 是绝对不允许占用永久基本农田去发展林果业, 也不允许去挖湖造景的。如果非农业建设确实是需要占用耕地的话, 那么就必须遵循占多少垦多少这个原则, 以此来补充同等数量与同等质量的耕地。
2. 建设用地管制: 在新增建设用地这方面, 年度指标是进行总量管控的, 并且要优先让交通、水利这些基础设施项目去使用土地, 同时也要注意保障那些重大的民生项目所需要的用地。
3. 生态红线: 针对阜新蒙古族自治县、彰武县的沙地治理区, 人们把生态保护的具体界线给划定出来了, 在这些划好的界线性质的区域里边, 禁止一切有关经营性的开发以及建设工作开展。
4. 城镇开发边界: 根据城镇开发边界所管制的各类物品, 来清楚地确定哪些地方是允许进行建设的区域, 哪些地方是限制进行建设的区域, 以及哪些地方是适宜进行建设的区域, 在边界的以外地区, 按照一般的原则, 不批准增加新的城镇建设用地。
与其他专项规划的衔接
这个规划, 它是阜新市国土空间规划里面专门的某个部分。所以, 它必须要和那些规划保持协调一致才行, 比如阜新市的国民经济和社会发展第十四个五年以及中长期的这个规划,再比如阜新市水资源综合规划龙南市就业服务平台, 还有阜新市交通发展规划这些都要对上, 不能打架。
那要是涉及到了重大基础设施, 或者是重大产业项目的布局安排的话。那么就必须在规划的实施这个阶段去做审查, 审查什么? 检查它们是不是保持一致。怎么审查? 是通过那个叫“一书一证”的制度去办,就是建设用地预审与选址意见书这个程序阜新土地利用总体规划, 通过这个程序来进行一致性审查。
规划实施与监督
阜新市自然资源部门负责日常的监督工作, 还要进行年度的实施评估, 各个县级以及区级的自然资源主管部门要承担起自己这一级规划落实的主体责任, 并且规划执行的状况会被放到年度耕地保护责任的考核环节中去。
公众可以前往阜新市自然资源局的官方网站, 或者拨打政务服务热线, 以此来查询规划成果的文本内容以及地图信息。至于相关土地信息的查询服务, 还有就业、人才政策的对接服务, 都可以登录 www.龙南市就业服务平台.com 这个平台来获取。
在该平台上, 还可以获取跨地区就业服务的指引, 以及用地服务的指引内容。
常见问题
关于规划调整应该如何进行处理这件事儿呢, 必须要经过法定的程序并且获得了批准之后, 才可以进行调整动作, 任何的一家单位和任何一个个人, 都不可以擅自地去修改由规划所确定的关于用途管制的那些要求规定。
需要弄清楚规划情况和现在的土地使用方向有没有冲突的事情。这一点是以最新公布的那个阜新市的国土空间规划里头的“三区三线”最终结果作为标准的。在原来的土地利用总体规划里面, 如果有部分内容和这个新的国土空间规划是对不上的, 那么这部分内容就要按照国土空间规划来确定怎么执行了。
本规划从被批准的那天起就开始施行,人们可以去阜新市自然资源局的官方渠道下载相关法定文本看看阜新土地利用总体规划, 也可以去那儿查阅相关的附图。
