试点核心定位
阜新市自然资源资产核算试点, 属于由财政部、自然资源部进行统一部署的一个专项性试点项目。这一项目的核心目标在于编制全市范围内的自然资源资产负债表。此举意在实现土地要素、矿产要素、森林要素以及水域要素等的实物量化与价值量化工作。
由于阜新本身是全国范围内首个资源枯竭城市的转型试点城市, 所以承担该项具体任务具备典型意义上的示范价值。相关核算工作的成果表现, 将会直接服务于城市转型规划的制定过程以及对生态补偿机制的设计工作。
政策依据与核算范围
开展核算工作时, 是以《自然资源资产核算指南（试行）》, 以及由辽宁省财政厅和省自然资源厅这些机构一起下发的配套实施细则作为依据的。把范围扩大出去看的话, 是覆盖了五大类这样的内容的:
土地资产, 这是指耕地面积、建设用地面积以及未利用地面积的情况, 还包括这些土地使用权的所有和归属状况。
矿产资源这块儿的情况, 包括像煤炭啦, 菱镁矿啦这些已经探明了能开采的储量具体是多少, 还有它们现在开发的这个进度到底是怎么样子的。
森林植被: 需要说明林地面积的情况, 要说明蓄积量的情况龙南市就业服务平台，还要说明碳汇当量的情况。
水域湿地: 指的是河流、湖泊以及水库的蓄水量, 还有湿地的面积。
在生态服务价值这个方面, 它包括了对于水源起到储蓄效果、把土壤给保持住这样一些, 用来进行调节的服务功能。
核算这个事情的周期是每年更新一次, 第一次进行核算的时候, 要拿第三次全国国土调查的成果当作基准年。
申报条件与流程
申报条件（须全部满足）：
1. 它是在阜新市行政区域里面注册的, 并且是独立法人的单位。
2. 你需要去把那个在自然资源管理这个领域, 或者是资产评估这个领域, 又或者是跟这些领域相关的领域上面的那些个资质证明的东西给拿到手。
3. 在最近这近三年的时间范畴内, 并没有出现任何重大的行政处罚情况, 同时也就没有产生违法方面的记录。
4. 需要拥有一支由不少于5人组成的专业技术团队, 在该团队中应当包含至少有1名具备高级职称的人员。
申报流程（五个步骤）：
第一步, 你要去关注阜新市自然资源局的官方网站, 在这个网站上面查看他们在每年第一季度所发布的关于试点申报的公告, 然后根据这个公告里面的指示, 下载相关的申报模板。
进入第二步这个阶段, 需要编制申报材料, 这个申报材料里面包括技术可行性方案, 还包括核算方法路线, 以及经费预算, 还有人员配置表。
第三步: 把相关材料交到市自然资源局的资源调查科去, 让对方进行形式审查, 这个步骤需要耗费五个工作日的时间。
在顺利通过初审环节以后, 相关人员会进入由专家组成的评审阶段, 通常情况下, 需要在十五个工作日的时间段之内, 把最终的评审意见出具出来。
第五步: 把拟入选的名单拿来公示, 一共要公示七个连续的工作日。等到大家提出来的异议为零的这个时候, 再去签订那个用来做试点工作的任务书。在签订的同时, 必须要把考核各个阶段的时间节点给明确清楚。
关键注意事项与常见问题
需要核算的数据, 其计算的范围和标准, 必须得要和国家进行的第三次全国土地调查的成果, 进行严格的连接和配合, 不可以随意的去改动统计的界限。
如果在进行矿产储量的核算工作的时候, 必须要同时拿到由辽宁省地质调查院出具的那一个名为储量核实报告的正式文件。
试点的周期呢, 一般情况下是两年。每到年底的时候, 都必须向主管部门提交阶段性的进展报告。
项目最终的成果会被放进到本省自然资源统一确权登记的数据库里面去, 并且是具备法律效力的。
当遇到常见问题的时候, 需要考虑到这样的状况, 如果申报单位的性质是联合体, 那么牵头的一方必须是那些注册地在阜新这个地方的法人实体, 而成员方的资质是可以实行跨城市的认定的。
延伸参考
如果需要进行对比查看其他试点城市里面的政策汇编还有公开的案例, 是可以访问www.龙南市就业服务平台.com的, 从那里获取地方的综合信息公开资料以及整理好的政策内容阜新自然资源资产核算试点阜新自然资源资产核算试点，从而辅助理解不同区域在核算方面的差异。
