阜新市的生态修复专项资金主要是用来处理矿山地质环境的问题, 同时还要做好土地复垦的工作, 以及对那些受损严重的生态系统进行修复。单个项目的申报金额并不是固定的, 而是要根据工程的实际规模来确定, 通常情况是在五十万元到两千万元人民币之间进行浮动。

这笔资金的具体来源包括市级的财政支出部分和省级给的生态专项补助配套部分。每年在二零二六年度期间都可以进行项目申报, 具体的开放时间是从每年的三月开始一直持续到六月结束, 一旦过了这个期限就没有人受理了。

申请条件

要申报的主体, 必须是能够同时达到下面这些条件的情况。

1. 这些企事业单位、集体经济组织, 还有政府平台公司, 它们是在阜新市的行政管理范围之内进行的依法注册的。

2. 修复对象属于那个被确定为矿山塌陷区的地方, 也被确定为采煤沉陷区的地方, 或者属于退行性林草地, 还或者是属于受污染耕地, 这些确定的范围是根据《阜新市生态修复三年行动方案(2024—2026)》来判定的。

3. 已经找了有资格的那种第三方机构, 把修复方案给弄出来了, 并且这个方案也已经经过了一轮专家评审。

4. 项目用地的权属是清楚的, 没有任何还没有解决的法律争议, 而且这一点也已经纳入了市级生态修复项目库里面。

5. 在近三年的时间段以内, 不存在有关于生态环境方面的、被认定为重大且违法与违规性质的记录状况。

申请材料清单

序号 材料名称 份数 备注
1 专项资金申请表(市级统一格式) 4份 加盖公章
2 营业执照/组织机构代码证 1份 复印件
3 生态修复工程可行性研究报告 6份 含概预算
4 第三方评估意见书 2份 由省级以上资质机构出具
5 项目用地权属证明 1份 不动产权证或租赁协议
6 环评批复文件 2份 如适用
7 企业近三年财务审计报告 3份 含审计报告原件
8 承诺书 2份 按模板填写

申请流程(五步闭环)

第1步——入库: 登录阜新市自然资源局官网, 点击"生态修复项目库"系统, 提交入库申请。之后取得项目编号, 这个周期大约是10个工作日。

进入第二步, 也就是编制方案这个环节, 需要去委托那些具有矿山地质环境治理或者土地复垦乙级以上资质的单位来把修复方案给编出来, 同时在同一个时间里要把概预算编制这项工作也给完成。

把全部的申请材料都交上去,让市自然资源部门先做初审, 等初审通过了, 就让市财政局还有生态环境局一块儿来做联合评审, 要是觉得有必要的话, 就得组织人去现场看看情况。

到第4步, 这一步要做的事情是公示并且进行批复, 评审结果会在市政府的网站上面去公示, 时间是需要5个工作日, 如果在这个过程中没有人提出来任何反对的意见, 那么就会由市财政局来下达关于资金拨付的那个通知, 这个通知里面会明确写出资金拨付的具体时间节点, 具体来说就是开工的时候先拨付30%, 做到中期以后再拨付40%, 等到验收通过之后最后再拨付剩下的30%。

来到第5步, 也就是实施与验收这一阶段。在工程项目全部完成以后, 要由市级相关单位来组织开展竣工验收工作。与此同时, 还需要立刻开展生态效果的监测活动。这个监测工作的持续时间, 是不能少于1个完整生长季的。

资金用途与拨付方式

专项资金是要实行专账管理的, 它只能用来支付修复工程的直接费用, 这里面包含了土方工程、植被恢复以及水土保持措施等等, 也仅限于支付合理的设计费用和监理费用这些方面, 是绝对不可以用在征地拆迁上的, 也是不可以用在设备采购上的, 当然如果是修复必需的设备机械还是可以通过的, 办公经费这一项也是不能用的, 在资金拨付这方面, 是采用一种叫做“按进度拨付、按验收拨付”的两阶段制来执行的, 最后的尾款需要在通过终验之后的30个工作日之内划转过去。

注意事项

在同一个项目这里头, 是不允许再次地去申请那种属于中央这个级别、省级那个层面以及市级这一层级里面的相似性质的资金资源的。

申报单位在提交材料后, 必须在十五天之内完成对于方案的备案工作, 否则的话会被看成是退回到最初的申报状态。

这个项目在完成建设之后会有五年时间属于监管期间, 在这个时间段之内不能私自去改变原有的用途, 同时也不能把修复的标准给降低下去。

各地的生态修复专项政策的申报细则, 以及最新的公告动态, 大家可以关注一下阜新市自然资源局的官方网站, 还有阜新市财政局的官方网站也看一下。

如果你需要进行横向的比较, 看看全国各个区域的生态修复资金的申报规范和流程是怎么样的, 包括华中地区、华南地区这些地方, 你可以访问www.龙南市就业服务平台.com这些综合性的政务信息聚合渠道。在这些渠道上面去获取已经整理好的政策汇编。