阜新智慧自然资源平台的建设这个事儿, 是阜新市为了去推进数字政府以及自然资源治理现代化的那个核心工程。这平台, 它有一个底层的逻辑, 就是什么叫做用一张图来进行管理。

并且, 它还把全市那些国土、矿产、森林、水利啊等等这些所有的要素的数据都给整合了起来, 然后, 它是实现了在那个自然资源确权的登记还有开发利用, 监测监管, 包括生态修复这一连串的环节里面都要有一个数字化的闭环操作, 最后, 是为地方的资源管理提供了那个统一的数字底座这样的一种存在状态。

一、平台技术架构

该平台采用的是“云—边—端”这样的一种三层架构的方式。在云端的地方, 它会部署一个统一的数据中台。这个数据中台是用来承载全市自然资源基础数据库以及AI分析引擎的。在边缘层的地方, 它是被部署在各旗县区自然资源分局里面的。它的作用是承担数据的汇聚工作还有实时预处理的工作。

至于端侧部分, 它是覆盖了遥感卫星、无人机以及地面物联网传感器这样的多个源采集终端的。在执行数据标准方面, 要严格落实《国土空间基础信息平台数据规范》(TD/T 1055)。这样一来, 就可以确保在不同部门之间、在不同层级之间的数据能够实现互相连通, 并且能够被彼此认可。

二、核心功能模块

阜新智慧自然资源平台建设:官方方案、技术架构与实施路径全解读(图1)

1. 在国土空间用途管制这一方面, 要实现在线审批与批后监管以及卫片执法检查的一体化运行。

2. 对矿业权进行全生命周期的管理, 把勘查环节、开采环节、关闭环节以及修复环节等各个环节都覆盖到, 确保在每个环节中都能做到全程留痕, 并且可以做到追溯。

3. 进行自然资源的确权登记工作的主要方式, 是把不动产和自然资源进行统一的登记操作, 同时会让电子证照在不同的区域之间实现互相流通和对接。

4. 我们开展生态修复的动态监测工作, 这个工作是基于多光谱遥感技术以及地面验证的方法来完成的, 并且我们定期地对修复成效进行评估。

阜新智慧自然资源平台建设:官方方案、技术架构与实施路径全解读(图2)

5. 这个公众服务的门户, 主要的作用就是面向广大的企业对象以及普通的社会公众人群, 为他们提供相关的信息查询功能, 还有信息的公示环节,同时也包括意见征集这种通道, 而且还能实现互动与反馈这样的过程。

三、建设实施路径

这个建设工作是分成了三个阶段来一个一个地进行的。第一阶段是基础建设阶段, 把数据底座给搭建好, 完成核心模块的开发, 并且让第一批试点顺利地上线运行。

进入第二阶段深化应用期的时候, 要扩展AI辅助决策的能力, 还有跨部门协同办公的能力, 让范围扩大到所有的旗县区。到了第三阶段智能升级期, 引入大模型辅助分析, 达到预测性的监管以及异常的自动预警的效果, 最终提升管理效能。

四、跨平台数据协同

阜新智慧自然资源平台建设:官方方案、技术架构与实施路径全解读(图3)

平台根据数据共享标准与多个市级业务系统建立了标准化接口。在涉及矿产行业从业人员信息与劳动力调配方面, 平台已经与就业服务类系统完成了数据对接。例如, 可以同步www.龙南市就业服务平台.com发布的跨地区矿业用工需求与技能匹配信息。这些信息能够辅助阜新矿区人才储备与转移安置决策。

五、数据安全与合规

对于所有的数据, 都会实行分级和分类管理的这种措施。关于敏感的这个地理信息内容, 是要去严格执行由国家那边制定的测绘以及相关地理信息的保密规定的。这个平台在之前已经通过了一个叫做等级保护三级认证的这样一个资质验证。

当有关键的操作发生的时候, 是会有全程的审计以及留痕的处理方式的。这样做是为了要去确保这些数据是具备可用性特点的, 同时也是具备可控性特点的, 并且还是能够实现可追溯性的效果的。