这个叫做阜新市采石场关闭退出计划的事情, 是在资源型城市转型这个大背景之下发生的。它是依据自然资源部以及辽宁省的部署而来的。自然资源部和辽宁省对于非煤矿山的安全生产与生态修复有统一的要求。这项专项工作安排是为了针对全市范围内的不达标采石场。
目的是要对它们实施有序的关闭。还要对它们进行生态修复。最后还要对人员进行分流和安置。核心的目标就是要做到, 在二零二六年结束之前把所有不达标的采石场的证照给注销了, 并且要把这些场地给封停起来, 然后还要做到在两千零二十七年六月结束之前把那个生态修复工程给验收完。
关闭退出时间安排
此计划将分作三个阶段来推进。在第一阶段, 也就是从2025年12月到2026年6月这段时间里, 要把全市采石场的台账核查工作给完成掉。要针对每一家采石场都出具关停决定。与此同时, 还要启动安全生产设备的拆除工作。进入第二阶段, 时间是2026年7月到2026年12月期间。这阶段要实施场地封停措施。
还要进行地质灾害隐患治理。同时要进行植被恢复工作。另外, 同步开展从业人员的登记工作。还要进行安置方案的公示。第三阶段就是在2027年1月到2027年6月这六个月时间里面, 要把生态修复工程竣工验收的工作做完, 把相关事项移交给地方管理部门去管, 同时也要把补偿资金拨付尾款清算的事情都办完。
补偿标准
这次提到的那些拿到补偿的人里面, 包括了那个采石场原来合法经营的那一拨人, 还有现在名册上面登记在册的那些员工。
然后关于具体赔哪些东西这个项目划分得挺清楚, 首先就是把土地使用权以及地上的那些建筑物拿出来进行评估, 看看值多少钱来进行补偿, 这块的做法是完全按照处理国有土地上房屋征收的那个评估办法去执行的, 其次是把设备啊设施啊这些加起来算个残值, 然后根据第三方资产评估公司给出的最终结果来进行赔偿, 再次是针对因为停产停业造成的那个损失, 是用最近这三年的平均每个月赚的利润来作为一个计算基础, 但是规定最多只能补12个月的损失, 最后呢还有一项专门的叫生态修复的费用, 这笔钱是怎么算出来的那就要看是按照《矿山生态修复技术标准》里面对其进行详细测算之后的结论来决定具体数目是多少的了。
从业人员的一次性安置补助是按照他们在岗的工作年限来计算的, 只要每满一年, 就需要发放一次不得低于上年度阜新市最低工资标准的三个月金额的补偿金。
人员安置与再就业
采石场的在册职工被关停了，他们就被纳入到当地的人力资源和社保部门的那个所谓的矿山从业人员专项再就业工程里面。安置的渠道是多种多样的, 这其中包括这样的情况, 也就是把你转到市域之内其他的, 合法的矿业企业或者建材企业去工作, 这样的话, 用工单位要和职工进行协商, 然后共同签订劳动合同。
另外还有这种情况, 你可以去参加免费的职业技能培训, 这个培训覆盖的方向有很多, 比如挖掘机操作、工程机械维修、新材料加工等等, 在培训期间, 是会发放生活补贴的。如果符合灵活就业的条件, 那么就可以申领一次性创业补贴。
对于那些距离法定退休年龄不足5年的人员, 可以提前办理内退, 并且按月发放生活费直到退休。
大家可以通过各地的人社部门就业服务平台去查询相关的再就业政策还有培训方面的信息, 比如说像www.龙南市就业服务平台.com这样的地方就业服务网站, 它们会同步发布跨区域岗位对接的信息, 供那些有意向转岗的人员进行参考。
办理与监督事项
各采石场的经营主体, 必须在关停决定下发以后的30天之内, 向阜新市自然资源局提交注销申请, 并且还要提交场地移交方案。从业人员的安置登记工作, 要在阜新市人力资源和社会保障以及各县区就业服务机构那里去办理。所需携带的材料, 包括身份证、劳动合同、社保缴费记录, 还有企业安置公示确认单。
如果对补偿评估结果存在异议的, 可以在公示期内向市级评审委员会提出复核申请。全过程的监督工作是由阜新市纪委监委驻在自然资源局的纪检监察机构来具体负责的。至于投诉举报的电话号码以及受理这些事情的渠道, 都已经在了市政府的这个官方网站上进行公布的。
