阜新市天然林保护工程的简称是天保工程, 这个工程是国家重大生态建设工程在阜新的落地实施, 它的核心任务包括了全面停止天然林商业性采伐, 同时还要开展封山育林与人工造林以及建立森林生态效益补偿机制, 最终的目标是将全市的森林覆盖率稳定在40%以上, 以此来构建辽西走廊北部的生态安全屏障。
实施范围
阜新市的天保工程, 它覆盖了海州区、细河区、新邱区、太平区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县这些区域, 重点包括:
所谓天然林的集中分布区域, 这具体指的是像扎兰营子、阿尔山以及大巴这些地方的国有林场所管辖的那些范围。
在天然次生林保护区域里, 包括各个乡镇里面的那些天然拥有的有林地, 还有那些还没有被利用起来的、适宜用来种树的林地。
重点是那些生态公益林所在的区域, 具体来说, 这包括了辽河上游用来涵养水源的地带, 以及科尔沁沙地南缘用来防风固沙的防护带上。
主要任务与措施
1. 全面停伐的意思是, 在工程项目所在的区域里面, 所有关于天然林的以营利为目的的商业性砍树行为, 全部都停止。但是, 还是允许有少许的情况发生, 这些情况包括了为了树木健康生长的抚育性质砍伐, 以及因为病虫害或者危险树木而进行的卫生性质砍伐。
如果要做这些事情, 必须先把相关的事情报告给省级的林业和草原局进行审批, 只有当获得批准之后, 才能够正式地开始实施这些被允许的砍伐工作。
2. 封山育林就是针对那些已经长满树木的林地以及适合让树木生长的荒地, 采取把山封闭起来进行保护和管理的措施, 而且被保护起来的土地面积是一年比一年大的, 在把山封闭起来的这段时间里头, 不许有人去赶着牲畜上山吃草, 不许有人去把地翻过来种庄稼, 不许有人去掏挖石头, 也不许有人去开采矿石, 凡是能把植被给破坏掉的那些个行为, 通通都不允许存在。
3. 人工造林这个工作, 主要是以杨树、油松、侧柏、柽柳、沙棘这些乡土树种作为重点。我们会在宜林地和难飞防地区开展营造林的工作。年均营造面积不低于省下达规划指标这要求是必须要做到的。
4. 森林管护: 要去把县、乡、村这三个级别的管护体系给建立起来, 要把专职的或者是兼职的管护人员都给配备齐全, 要对每一个地块都把管护的责任给落实好, 还要把考核机制也给落实清楚。
补偿标准与资金政策
我们要依据财政部和国家林草局的年度森林生态效益补偿资金管理办法, 然后来看看阜新市的天保工程补偿标准。
对于天然商品林实行停伐并给予补偿这件事，平均每年的补偿标准是每一亩地大约有十五元人民币的样子, 至于具体的金额到底是多少, 则需要以中央以及省级相关部门在当年正式下达的那些文件里的规定为准为前提条件。
人工造林的补助钱款, 是靠着树木的种类以及土地的情况来决定的, 每个亩位从四百元到八百元那么宽, 这笔钱会分做两三次或者三到四次给发出去。
封山育林补助是每个亩地50到100元, 然后这笔钱会一次性或者分年发放。
关于森林管护方面的费用补助标准, 它规定是每年需要对每一亩地进行约8元钱的支持。
这笔用于补偿的资金, 是需要由中央、省、市、县这四级财政, 按照已经确定好的比例来进行分担工作的。其中, 中央方面需要承担主要的那一部分内容。
这些资金, 是会通过“一卡通”这一系统操作方式, 直接发放到森林资源权利者的个人银行账户里面的。这里是有明确规定的, 是严禁出现任何截留或者挪用这些资金的行为的。
管理与考核
这个项目是实行这样一种制度, 就是由县级来负总的责任, 并且要通过逐级签订责任书的方式来进行管理, 同时市一级、县一级和乡一级都明确了各自在职责分工方面的具体内容。
年度绩效是由辽宁省林草局来进行统一考核的, 这个考核的结果是和下一个年度的补偿资金的拨付存在直接的关系的。
工程区里的森林资源档案, 营林档案, 财务档案, 这些资料都需要完整无误地保存好。并且要对它们进行定期接受审计和巡视检查这样的工作安排。
最新动态（截至2026年）
从2024年这一年开始, 天保工程要跟着自然保护地的管护工作还有国土空间的生态修复这样的政策一起协同地往后推进, 到了阜新市这个地方, 要把天保工程和彰武治沙的工作还有辽河上游的综合治理统筹起来去做一个部署, 至于最新年度的实施方案到底是个什么样子, 还有补偿资金的这个明细表长啥样, 你可以去登录阜新市林业和草原局的官方网站进行查询, 或者是关注一下名为阜新发布的政务服务号平台来查询。
如果你想要了解那些关于生态健康以及康养相关的知识, 并且进行一些科普方面的学习的话, 你完全可以通过访问我们的官方网站www.dzpahospital.com来获取最新的内容。
这里有一个说明, 这个文章是按照《天然林保护工程实施方案》写的。另外, 辽宁省还有阜新市也有相关的配套文件。具体的执行标准, 要以每年发的正式文件为根据。
