自然资源确权登记这一项目, 它是被自然资源部进行了统一的部署, 而且它是由各省级层面的自然资源主管部门来负责牵头实施的这样一种关于自然资源资产产权的确认工作, 它的核心目标就是把各种类型的自然资源的所有权、还有使用权、以及经营权等这些涉及产权方面的事项进行统一的确认和登记操作, 同时要把对应的权属证书给颁发出去, 从而能够真正实现那些自然资源家底数目的清晰明了, 以及权属情况的明确透明自然资源确权登记试点,这个试点工作是全国范围内的多个省份、自治区以及直辖市都被覆盖了, 至于具体都有哪些地方是试点地区, 这个要以自然资源部公开发布的公告内容作为准。

一、确权范围

试点工作进行确权登记, 其覆盖的范围包括以下几大类自然资源。第一是土地, 这块内容里面包含了耕地、建设用地以及未利用地等等。第二是水流, 这指的是河道、湖泊等各类水域。第三是森林与林木。第四是草地。第五是矿藏。第六是湿地。第七是海域。第八是无居民海岛。

以上这些都属于被覆盖的自然资源类型。在具体操作当中, 大家会发现有几种权利是非常高频的。哪几种呢? 主要是集体土地所有权, 还有国有土地使用权。另外还有土地承包经营权, 以及宅基地使用权。这四种权利, 是目前最高频发生确权登记情形的对象。

二、办理流程

自然资源确权登记试点:哪些资源纳入、怎么申请、找哪个部门(图1)

1. 申请这个步骤的具体含义是, 权利人需要向位于试点区域之内的那个对应主管部门负责自然资源工作的人去提交确权登记方面的申请, 或者去提交给由其指定的那个办理登记的机构去提交申请。

2. 材料准备方面, 需要准备身份证明资料, 权属来源证明比如合同、批文以及历史档案这些材料, 同时还需要测绘成果中的界址坐标和面积数据, 并且要准备好相关的协议文件。

3. 关于受理和审查这个环节, 登记机构要去做形式上的还有实质上的审查工作, 如果确实是有必要的话, 那么就要去组织现场的勘验这个活动。

4. 这是一个公示事项, 在审查环节通过了之后, 就要在试点的范围之内进行公示, 而且这个公示的时间段, 不可以少于15个工作日。

5. 当没有异议出现自然资源确权登记试点,或者异议已经依法解决掉以后, 相关的信息就会被记载到登记簿里面去, 然后就会核发相应的权属证书。

三、关键政策要点

自然资源确权登记试点:哪些资源纳入、怎么申请、找哪个部门(图2)

确权登记这件事, 它是遵循那个先调查、后确权的这样的原则的, 并且是要以那个国土调查的成果作为基础的。

对于历史上的遗留问题, 应该按照尊重历史这个原则, 同时面对现实的情况, 依法依规地进行工作, 并且通过协商的方式来进行处理。

如果同一个资源涉及到多个属于不同主人的权利的时候, 那么必须要去分别进行申请以获得确权的这个结果。

在试点的阶段里面, 所产生的那些登记的数据会被统一地放到全国的自然资源确权登记的信息平台里进行共同的管理。

自然资源确权登记试点:哪些资源纳入、怎么申请、找哪个部门(图3)

想问一问, 不在那个试点范围之中的地方, 到底能不能够去申请办理产权的确权以及登记呢。

答: 对于还没有纳入试点的区域, 那就还是按照目前现行的不动产登记程序去办理相关事情, 而对于那些已经进入了试点区域的情况呢, 就会适用专门的规程, 至于说具体的细节到底是怎么样的, 那肯定要以当地自然资源和规划局发布的公告里面写的内容为准了。

请问关于确权登记这个事项, 是不是需要收取相应的费用。

答案是, 在试点这个阶段里面, 是不收取登记费的。至于像测绘之类的配套工作的费用, 是由申请方来承担的, 或者是说从试点专项经费里面进行列支的。不同的地方标准不一样, 具体的还是要以当地的规定为准。